tag:blogger.com,1999:blog-8888876644518819082024-03-19T23:39:07.407-04:00El Sitio Cubano del Trabajador por Cuenta PropiaUn sitio destinado al Trabajador por Cuenta Propia (TCP) cubano, donde podrá obtener información sobre legislación tributaria, leer y brindar criterios y opiniones, buscar asesoría y encontrar cientos de informaciones de su interés.TCPhttp://www.blogger.com/profile/06744705816616510160noreply@blogger.comBlogger19125tag:blogger.com,1999:blog-888887664451881908.post-58658689463994014282013-09-11T12:32:00.000-04:002013-09-17T15:38:47.594-04:00Me cuadra el billete pero ... sin la lista. <div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiNHW_LeWUEb1Nxfs2xMUlER2v0DktMazLPVimJKzbe3GJB4Ye5DdP1fT-J2UJAy3VZiDS0nWVhAl2niroximqgB4Bfs3qlzSbPcEn-Qb9wEOyjdxHgpvaYpRi65poEHf83jtDIEJ9lpBMC/s1600/dinero-photo-archivo-IPS.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="132" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiNHW_LeWUEb1Nxfs2xMUlER2v0DktMazLPVimJKzbe3GJB4Ye5DdP1fT-J2UJAy3VZiDS0nWVhAl2niroximqgB4Bfs3qlzSbPcEn-Qb9wEOyjdxHgpvaYpRi65poEHf83jtDIEJ9lpBMC/s200/dinero-photo-archivo-IPS.jpg" width="200" /></a></div>
<div style="text-align: justify;">
La Resolución no.32 de 2013 del Ministerio de Economía y
Planificación (MEP) amplió las posibilidades de vínculos comerciales entre el
sector no estatal (privado) y el sector estatal. A partir de su promulgación es
posible la adquisición de bienes y servicios a privados por parte de
instituciones del sector estatal pagando en pesos convertibles (CUC). Esto vino
a complementar otras leyes que abrieron las relaciones comerciales entre ambos
sectores, pero que estaban supeditadas al pago exclusivo en moneda nacional. Pero aún así, para muchos TCP "La lista no cuadra con el billete...".</div>
<div class="MsoNormal">
</div>
<a name='more'></a><br />
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Muchas empresas
no podían contratar un servicio gastronómico a un TCP debido a que el costo
medio de una “completa” fluctúa entre 25 y 30 pesos, precio inalcanzable para
cualquier presupuesto estatal. Sin embargo, con la nueva resolución son muchas
las instituciones que operan en CUC que pueden acceder a este servicio pagando
por cada ración entre 1 a 1.30 o 1.50 CUC. Lo anterior es viable debido al
diferencial entre la tasa de cambio que se aplica al público (1 CUC = 24 CUP) y
la tasa de cambio institucional 1 por 1. Para las entidades 1 CUC pagado
representa una unidad monetaria de CUP en su estado de resultados, pero para el
TCP representan 24 pesos de ingresos.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Pensando racionalmente a primera vista para un TCP que
reciba un pedido de una entidad estatal para un catering de 40, 70 o 100
almuerzos diarios, pudiera resultar un excelente negocio. Con ello garantizaría
una venta fija diaria nada despreciable, un restaurante o cafetería pequeña
hasta pudiera concentrarse en el servicio de catering, dejando a un lado la
venta al público. Pero a veces lo que parece razonable para unos, es
inconveniente para otros.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Conozco de una empresa estatal que ha tenido que renunciar a
seguir buscando un TCP que le ofrezca de manera estable un servicio de catering
para unas 30 raciones diarias de almuerzo, la razón es simple: no lo encuentra.
Ha celebrado contrato con tres TCP y luego de un par de meses de prestaciones todos
los TCP han rescindido el contrato alegando que no pueden continuar ofertando
el servicio porque “la lista no cuadra con el billete”. La expresión alude a
que económicamente les resulta.<br />
inviable prestar el servicio, ya que de alguna
manera los costos superan a los ingresos. Pero analicemos este caso concreto:</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
La entidad en cuestión paga cada ración a razón de 1.30 CUC,
lo que representa como promedio para el TCP una factura diaria de 40 CUC, que
cobra semanalmente mediante cheque nominativo expedido por la entidad con un
monto entre 200-250 CUC, ya que a veces la factura incluye almuerzos extras por
visitantes o incluso meriendas facturadas a 1.00 CUC. El TCP deberá depositar
este cheque semanal en su cuenta bancaria denominada en CUP, representando la
conversión 4’800 CUP (moneda nacional), un ingreso inaccesible y envidiable
para cualquier trabajador asalariado del sector estatal, entonces ¿por qué “la
lista no cuadra con el billete”?</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Decíamos que la ración de este almuerzo se factura a 1.30 CUC, es decir, 31.20
CUP. No es difícil salir a la calle y visitar decenas de establecimientos de
expendio de comidas popularmente conocidas como “completas”, que se ofertan en
cajitas de cartón conteniendo en su mayoría un bistec de cerdo o una pieza de
pollo frito, algo de vianda, algo de ensalada y un acompañamiento de congris o
arroz blanco. El precio habitual de estas completas se sitúa entre 25 y 30
pesos moneda nacional. De aquí podemos inferir que el precio contratado para el
servicio ofertado por el TCP a esta entidad, responde al valor de mercado de
este producto, ¿por qué entonces los tres referidos TCP han renunciado al
contrato? </div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><u><br /></u></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><u>El Costo:<o:p></o:p></u></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><u><br /></u></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Me he remitido a varios sitios en internet donde se brindan
datos relativos al gramaje o peso de raciones por comensales y para diferentes
tipos de alimentos. Con estos datos y el precio minorista de algunos alimentos seleccionados
en los mercados agropecuarios del país, he conformado una tabla con el
propósito de obtener el costo promedio de una ración media de las ofertadas por
los TCP. Aclaro que esta estimación no ha sido calculada sobre una base
formalmente científica, pero se acerca bastante a la realidad toda vez que ha
sido confirmada por algunos TCP del giro a los que se le mostraron los
cálculos. Incluso su cómputo más bien ha sido conservador, al incluir un peso
por ración usualmente mayor a las ofertas reales del mercado, también los
precios utilizados son precios minoristas sin descuentos, cuando muchos TCP de
la gastronomía consiguen precios mejores a partir del mayoreo de sus compras y
las relaciones continuadas con sus proveedores.</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjReyQxP70NUmI38_M8eesw2lhM7Y0jiPGU-qOzsOB0wN1_XWhymrtDT1j3D-mNPKugdLu9-bqSrdU7lRCiModTMXZ6jqzvZAfyLct7qeyRUrs8l3KYSH8JwvW0py3xpwS_L2Ti1qjk1o3z/s1600/Costo_Racion.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="325" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjReyQxP70NUmI38_M8eesw2lhM7Y0jiPGU-qOzsOB0wN1_XWhymrtDT1j3D-mNPKugdLu9-bqSrdU7lRCiModTMXZ6jqzvZAfyLct7qeyRUrs8l3KYSH8JwvW0py3xpwS_L2Ti1qjk1o3z/s400/Costo_Racion.jpg" width="400" /></a></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
La tabla en cuestión nos dice que el costo (material)
promedio de una ración o “completa” asciende a unos 16 pesos moneda nacional,
lo que representa un 52% del precio de venta en el análisis del caso que nos
ocupa. Alguien pudiera argumentar y con razón, que la materia prima no es el
único costo en que se incurre, incluso la elaboración también consume
materiales adicionales como aceite, especias y sazonadores, el gas consumido en la cocción, etc. pero pienso que su
composición por ración y su contribución al costo unitario bien puede
despreciarse en este análisis, más aún – y reitero – si el gramaje y los
precios de los alimentos están concebidos sobre una base más bien conservadora.
</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Otro componente del costo a considerar sería las
remuneraciones del personal. Veamos: un establecimiento pequeño/mediano
generalmente cuenta con 1 o 2 trabajadores auxiliares contratados. La tarifa
promedio por jornada completa de trabajo alcanza los 50 pesos y rara vez supera
los 100 pesos diarios. Supongamos que este TCP sólo se dedica a producir estas
30 raciones diarias destinadas al catering contratado por esta empresa estatal
y para ello dispone de un trabajador al que le paga un haber de 100 pesos
diarios (un lujo ciertamente por 30 raciones de comida). Lo anterior
incrementaría el costo de la ración en sólo unos $ 3.33. Agreguemos también el
costo diario del transporte de las cantinas hasta el inmueble de la entidad
estatal, digamos que la tarifa del auto de alquiler es de 2 CUC (50 CUP) ida y
vuelta. El costo de la ración quedaría ahora de esta forma:<br />
<br />
<div style="text-align: center;">
<table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoTableLightListAccent6" style="border-collapse: collapse; border: none; mso-border-alt: solid #F79646 1.0pt; mso-border-themecolor: accent6; mso-padding-alt: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-yfti-tbllook: 1216;">
<tbody>
<tr style="height: 22.7pt; mso-yfti-firstrow: yes; mso-yfti-irow: 0;">
<td style="border-right: none; border: solid #F79646 1.0pt; height: 22.7pt; mso-border-themecolor: accent6; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;"><div align="left" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-yfti-cnfc: 68; text-align: left;">
<b><span style="font-size: 14.0pt;">Costo material<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td style="border-left: none; border: solid #F79646 1.0pt; height: 22.7pt; mso-border-themecolor: accent6; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;"><div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-yfti-cnfc: 64; text-align: right;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-size: 14.0pt;">$ 15.78<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
</tr>
<tr style="height: 22.7pt; mso-yfti-irow: 1;">
<td style="border-left: solid #F79646 1.0pt; border: none; height: 22.7pt; mso-border-left-themecolor: accent6; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;"><div align="left" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-yfti-cnfc: 4; text-align: left;">
<b><span style="font-size: 14.0pt;">Mano de obra<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td style="border-right: solid #F79646 1.0pt; border: none; height: 22.7pt; mso-border-right-themecolor: accent6; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;"><div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-size: 14.0pt;">$<span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>3.33<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
</tr>
<tr style="height: 22.7pt; mso-yfti-irow: 2;">
<td style="border-right: none; border: solid #F79646 1.0pt; height: 22.7pt; mso-border-themecolor: accent6; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;"><div align="left" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-yfti-cnfc: 68; text-align: left;">
<b><span style="font-size: 14.0pt;">Transportación<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td style="border-left: none; border: solid #F79646 1.0pt; height: 22.7pt; mso-border-themecolor: accent6; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;"><div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-yfti-cnfc: 64; text-align: right;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-size: 14.0pt;">$ <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>1.67<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
</tr>
<tr style="height: 22.7pt; mso-yfti-irow: 3; mso-yfti-lastrow: yes;">
<td style="border-bottom: solid #F79646 1.0pt; border-left: solid #F79646 1.0pt; border-right: none; border-top: none; height: 22.7pt; mso-border-bottom-themecolor: accent6; mso-border-left-themecolor: accent6; mso-border-top-alt: double #F79646 2.25pt; mso-border-top-themecolor: accent6; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;"><div align="left" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-yfti-cnfc: 6; text-align: left;">
<b><span style="font-size: 14.0pt;">Costo total x ración<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid #F79646 1.0pt; border-left: none; border-right: solid #F79646 1.0pt; border-top: none; height: 22.7pt; mso-border-bottom-themecolor: accent6; mso-border-right-themecolor: accent6; mso-border-top-alt: double #F79646 2.25pt; mso-border-top-themecolor: accent6; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;"><div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-yfti-cnfc: 2; text-align: right;">
<b><span style="font-size: 14.0pt;">$<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>20.78<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
</tr>
</tbody></table>
</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<br />
Si comparamos este resultado con el precio de venta de la
ración de 31.20 pesos, tenemos una utilidad por ración de $ 10.42, es decir, un
beneficio del 33% o 33 centavos por peso de ventas. Para muchos fuera de
nuestro país un 33% de utilidad es un suculento negocio, pero en Cuba las perspectivas
cambian debido a una cultura económica torcida y un mercado callejero donde la
competencia no juega un rol preponderante, sino que más bien es la cultura de
la escasez la que orienta al consumidor medio, demasiada demanda y necesidades
para tan pocos oferentes. En Cuba hay una recomendación popular que dice “no
comprar algo cuando lo necesites, sino cuando lo encuentres”. La matemática y el sentido común permiten concluir entonces
que el costo no debe ser una razón racional y válida para rechazar este contrato.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><u>La Elusión o Evasión
fiscal:<o:p></o:p></u></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><u><br /></u></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Desde 2010 es obligatoria la bancarización para los TCP del
sector de la gastronomía. La ley obliga y exige la apertura de una cuenta
bancaria donde el TCP deberá depositar todos sus ingresos por la actividad o
actividades económicas que ejerce. Es decir, el flujo de efectivo generado por
las operaciones debe transitar por el banco. Pero como siempre sucede en
nuestro país; una cosa es la ley y otra las políticas circunstanciales. Aún
esto hoy no se exige con todo el rigor que la ley demanda y una buena parte de
los TCP obligados todavía no han abierto una sola cuenta y aquellos que la han
abierto ciertamente no la utilizan para el 100% de sus ingresos.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
El contrato con la entidad estatal obliga por ley a que las
transacciones financieras denominadas en CUC y derivadas de esa relación
comercial, no se puedan ejecutar en efectivo, por lo que la entidad deberá
emitir cheque nominativo a nombre del TCP, quien lo depositará en su cuenta en
moneda nacional en el Banco Metropolitano (debe abrirla si no cuenta con una),
el cual lo acreditará en CUP mediante conversión al tipo de cambio 1:24. ¿Cuál
es el inconveniente para el TCP? Pues simplemente que la bancarización de esta
operación le obliga a declarar mensualmente este ingreso y tributar el 10% del
mismo como Impuesto sobre los servicios (ISS). Además que también deberá <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>declarar este ingreso en su declaración anual
del Impuesto sobre Ingresos Personales (ISIP), aunque el ISS pagado se
considera deducible para propósito del pago del ISIP. </div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Sabido es que una inmensa mayoría (¿o todos?) de los TCP
practican el viejo método de la sub-declaración de ingresos para defraudar al
Fisco, es algo natural y perfectamente comprensible la aversión de los
individuos a tributar. Claramente el contrato con una entidad estatal y la
forma de pago establecida, hace poco atractivo el establecimiento de relaciones
comerciales con entidades estatales, así me lo han manifestado varios TCP, sin
embargo, es realmente curioso como un comerciante prefiere renunciar a un
beneficio estable y poco riesgoso del 33%, porque tendría que compartir 10 puntos porcentuales de esta
cantidad y quedarse con “solo” un rendimiento neto después del ISS del 23%, sin
considerar en su decisión que este tributo resulta además deducible para el
pago anual del ISIP.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><u>El compromiso y la
formalidad:<o:p></o:p></u></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><u><br /></u></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Indudablemente un contrato de servicio de este tipo genera
compromiso y responsabilidad en su cumplimiento. Todos los días de lunes a
viernes antes de las 12 del día, deberán estar las 30 raciones listas para
servir en el comedor de esta entidad estatal. Esto implica que no habrá un
momento de descanso hasta cumplir con este cometido, no importa si el TCP está
enfermo, se siente mal, está malhumorado o se tomará unas vacaciones de una
semana en la playa, todos los días los trabajadores/comensales del cliente deben disponer
de su almuerzo por el que la entidad paga 31 pesos (1.30 CUC). Para ello el TCP
debe tener asegurado toda la logística que este compromiso conlleva,
especialmente los ingredientes de las raciones y lo necesario para su preparación,
cocción y entrega a puerta.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Cierto que el abastecimiento de estos pequeños negocios es
usualmente inseguro y complicado, debido a la escasez endémica que padece
nuestra economía, pero es bien conocido la informalidad característica de los
pequeños negocios de gastronomía que pululan en nuestro país, eso puede
apreciarse en sus horarios de apertura y cierre y que a veces permanecen
cerrados por varios días, luego vuelven a abrir inesperadamente o en el mejor
de los casos no cierran, pero merman sensiblemente las ofertas y la calidad. La
aversión al compromiso también puede ser una motivación para rechazar este tipo
de contratos continuados con entidades del sector estatal.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><u>Conclusiones:</u><o:p></o:p></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><br /></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
No pienso que podamos dar una conclusión definitiva a este
análisis - sería muy pretencioso de nuestra parte -, pero si podemos aceptar que hay tres razones fundamentales para que
hoy no sea atractivo para los TCP, brindar servicios gastronómicos permanentes
a entidades del sector estatal:</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<ul style="margin-top: 0cm;" type="disc">
<li class="MsoNormal" style="text-align: justify;">La imposibilidad de evadir
el pago de tributos mediante sub-declaración debido a la obligación de la
entidad de pago a través de cheque, su cobro por el TCP en instituciones
bancarias y el registro oficial del ingreso percibido, por el que deberá
abonar mensualmente el 10% en concepto de pago del ISS, lo que relativamente
disminuye el beneficio neto a percibir por el TCP.</li>
<li class="MsoNormal" style="text-align: justify;">El hecho de que un
contrato de prestación de servicios continuados implica la aceptación de
un compromiso ineludible, bajo condiciones de abastecimientos no
garantizados y la aversión general a la formalidad en este tipo de
negocios pequeños. </li>
<li class="MsoNormal" style="text-align: justify;">Por último pero no menos
importante, podemos agregar que hoy persiste una cultura económica que
promueve el beneficio unitario en detrimento del beneficio por volumen de
ventas, potenciado por la escasez endémica (oferta insuficiente) y una
competencia latente que no se traduce en mejores ofertas y precios. Una
cultura tributaria casi ausente y una marcada preferencia a la
informalidad y la evasión/elusión fiscal.</li>
</ul>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Lo invito a ud. amigo lector a enriquecer y/o corregir todo lo
aquí expresado con sus comentarios siempre bien recibidos.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
TCPhttp://www.blogger.com/profile/06744705816616510160noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-888887664451881908.post-87929308663638933772013-08-29T12:52:00.003-04:002013-08-30T12:00:31.390-04:00Cierran las Shoppings por Cuenta Propia<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgNDL5ankcowLURftRrYmjyYa9dpoa78vo6wN8oC-wEj1t14G1PE-wOpvNI0AQlBJkFJSAvLn-b4Zxl6KjDBaUXuMPog6Fx7Vkg3toqRgaitrvFrtQLlEKPJ3mK7_qaOBr8lzhxswPRiyJF/s1600/trapi-shopping.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="112" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgNDL5ankcowLURftRrYmjyYa9dpoa78vo6wN8oC-wEj1t14G1PE-wOpvNI0AQlBJkFJSAvLn-b4Zxl6KjDBaUXuMPog6Fx7Vkg3toqRgaitrvFrtQLlEKPJ3mK7_qaOBr8lzhxswPRiyJF/s200/trapi-shopping.jpg" width="200" /></a></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana; line-height: 20px;">Un artículo de la web Escambray.cu titulado "Declaran ultimátum a las casa-shoppings" fechado el 23 de agosto, me ha motivado a escribir. Efectivamente, el próximo 31 de agosto los negocios particulares de ventas minoristas de ropa, popularmente conocidos como "Casa-Shoppings", "Trapi-Shoppings", etc, deberán cerrar sus puertas. La decisión se basa en que la mayoría de ellas fueron autorizadas en el 2010 bajo la licencia de "Modista o Sastre", desvirtuándose el alcance de la autorización, ya que estás tiendas particulares comercializan principalmente mercancías importadas. ¿Debemos celebrar o cuestionar la decisión de las autoridades?</span></div>
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana; line-height: 20px;"><br /></span>
<br />
<a name='more'></a><div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana; line-height: 20px;">¿Creen realmente los funcionarios de la ONAT y los implementadores de los lineamientos que esto beneficia a la sociedad y a nuestro país? Estoy plenamente de acuerdo que la actividad de sastre y modista ha sido desvirtuada, pero… ¿responsabilidad de quién? ¿Qué clausula de la ley establecía expresamente el alcance y el contenido de estas actividades?</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana; line-height: 20px;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana; line-height: 20px;">Existen actividades que no requieren una descripción precisa como por ejemplo: albañil, plomero, parqueador, transporte automotor de pasajeros, etc., pero otras requieren que la ley especifique su alcance, requerimientos y limitaciones, entre otras:</span><span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana; line-height: 20px;"> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<ul>
<li style="text-align: justify;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana; line-height: 20px;">Productor vendedor de artículos varios de uso en el hogar. ¿Cuáles artículos?, ¿primero debes elaborarlos antes de venderlos o puedes simplemente comercializar lo que otros elaboran?; </span></li>
<li style="text-align: justify;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana;"><span class="Apple-style-span" style="line-height: 20px;">Productor vendedor de artículos de aluminio. ¿Pero es que la actividad precedente no incluye artículos de aluminio? ¿Quién lo sabe?</span></span></li>
<li style="text-align: justify;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana; line-height: 20px;">Elaborador vendedor de alimentos y bebidas no alcohólicas a domicilio y en su domicilio. Todavía hoy pocos saben distinguir el significado de “a domicilio” o “en su domicilio"; </span></li>
<li style="text-align: justify;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana; line-height: 20px;">Reparador de artículos de joyería. Se dice que sólo puede reparar joyas pero no venderlas pero ¿dónde está escrito?; </span></li>
<li style="text-align: justify;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana; line-height: 20px;">Reparador de enseres menores. ¿Quién define qué son los enseres menores?;</span></li>
<li style="text-align: justify;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana; line-height: 20px;">"Reparador de equipos eléctricos y electrónicos", "Enrollador de motores, bobinas, y otros equipos", ambas del mismo Grupo III y "Electricista" del Grupo VI. </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana; line-height: 20px;">¿Qué diferencia existe entre estas actividades?</span></li>
<li style="text-align: justify;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana;"><span class="Apple-style-span" style="line-height: 20px;">Carretillero o vendedor de productos agrícolas en forma ambulatoria. Parece clara la descripción, pero la palabra "ambulatoria" es interpretada de manera arbitraria por los diversos factores, desde aquellos que pretenden que el vendedor debe estar en constante movimiento, otros que aceptan paradas temporales de 30 minutos, unos que exigen cierta distancia de alejamiento de los Agromercados, hasta aquellos que abogan por estacionamiento en lugares de acuerdo al día de la semana, etc. Pero ¿quién tiene la razón? </span></span></li>
</ul>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana;"><span class="Apple-style-span" style="line-height: 20px;">Puedo seguir agregando incontables ejemplos que demuestran que a pesar del cacareado "ordenamiento jurídico" (se ha mejorado), nuestras leyes siguen adoleciendo de </span><span class="Apple-style-span" style="line-height: 20px;">ambigüedades</span><span class="Apple-style-span" style="line-height: 20px;">, incoherencias y redundancias que la hacen menos comprensible tanto para los que deben acatarla, como para los que deben hacerla cumplir. Cuestionable también es el excesivo desglose de las diferentes actividades autorizadas a ejercer, siendo aconsejable la agrupación genérica de muchas de las actividades atendiendo a su afinidad.</span></span></div>
<br />
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana; line-height: 20px;">No es justo que un trabajador por cuenta propia (TCP) luego de erogar costosas inversiones durante más de 2 años de actividades, le digan ahora que está violando la ley y debe cerrar su negocio de venta de ropas importadas, ropas por las que pagaron e internaron legalmente al país. Tampoco es justo que un TCP titular de una cafetería que durante 2 años mantuvo en el portal de su propia vivienda, le digan ahora que debe ser adentro de su casa, ya que en el portal atenta contra el “ornato público”, como si el portal no fuera parte de su vivienda y sin tener en cuenta la presencia y rigor estético del local que en ciertos casos resulta agradable y de muy buen gusto, aunque justo es reconocer que en otros casos el aspecto de estos negocios es lamentable, pero ¿por qué no mejor establecer legalmente con precisión requerimientos estéticos y zonales como condición para autorizar los negocios en los portales? A los cubanos nos sigue pareciendo más fácil negar, prohibir y "botar el sofá por la ventana", incluyendo a veces las dos butacas y la mesita de centro. </span></div>
<br />
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana; line-height: 20px;">En el caso de la venta de ropas importadas en tiendas particulares ¿por qué eliminar/prohibir/desestimar una actividad que ha tenido tan buena acogida por el público? ¿Qué tal esta propuesta?:</span><br />
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana; line-height: 20px;"><br /></span></div>
<div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana; line-height: 20px;">Crear una empresa estatal (autofinanciada) cuyo objeto social sería la intermediación en actividades de importación con destino comercial ejecutadas por los cuantapropistas. Esta empresa se encargaría de las labores de recepción, manipulación, desagrupe, revisión, etc. de las mercancías importadas por los TCP como "carga no acompañada". También participaría en la recaudación de aranceles aduanales e incluso hasta pudiera ser retentora (pagando al Fisco) de un porcentaje como pago a cuenta del impuesto sobre ingresos personales del TCP al momento de la importación. Por sus servicios de intermediación esta entidad facturaría una tarifa en función del volúmen y/o valor de las mercancías importadas, pudiendo también ofrecer servicios de almacenaje y transportación terrestre hasta el lugar designado por el importador. Esto parece ciencia ficción sólo en nuestro país, pero no tiene por que serlo, los cubanos tenemos que dejar de creer que no podemos hacer nada acertado condenando de antemano cualquier idea al fracaso, esta propuesta informal (incompleta en detalles) puede muy bien ser un proyecto viable y su éxito depender sólo de la voluntad política de los que tienen la autoridad para hacerlo realidad.</span><br />
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana; line-height: 20px;"><br /></span>
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana; line-height: 20px;"></span><span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana; line-height: 20px;">Los vendedores de ropa importada no son delincuentes, contribuyen a ampliar y aliviar la magra oferta minorista en nuestro país, contando con una marcada aceptación popular, es una actividad generadora de empleo y además tributa a la hacienda pública. Si las tiendas particulares resultan incómodas para sus similares estatales, la solución no es eliminar o prohibir, sino tratar de mejorar la oferta estatal compitiendo con los particulares o quizás aún mejor, rentar los establecimientos estatales a los TCP y desentenderse el estado de esta actividad, ¿por qué no? ¿no lo está haciendo con la gastronomía y el transporte público?</span><br />
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana; line-height: 20px;"><br /></span>
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana; line-height: 20px;"></span><span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana; line-height: 20px;">Este proyecto de creación de una entidad importadora puede quizás salvar a las Shoppings por Cuenta Propia, no son tiempos de prohibiciones, son tiempos de AVANZAR. La gente necesita confiar en el Estado, quiere creer que el país está siendo conducido por personas inteligentes y pragmáticas, quiere convencerse de que realmente sus necesidades son la prioridad y el desvelo de las autoridades.</span><br />
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana; line-height: 20px;"><br /></span>
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana; line-height: 20px;"></span><span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana; line-height: 20px;">El presidente Raúl Castro llamó hace mucho tiempo (y lo sigue haciendo), a romper esquemas y cambiar la mentalidad, también hizo un llamado a no estigmatizar como antaño el trabajo por cuenta propia. Yo les hago una sola pregunta a todos mis compatriotas:</span><br />
<span class="Apple-style-span" style="line-height: 20px;"><b><span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, 'Times New Roman', serif;"><br /></span></b></span>
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana; line-height: 20px;"></span><span class="Apple-style-span" style="line-height: 20px;"><b><span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, 'Times New Roman', serif;">¿Por qué no le tomamos la palabra y hacemos lo que nos pide?</span></b></span></div>
</div>
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<span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Tahoma, Verdana; line-height: 20px;">
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TCPhttp://www.blogger.com/profile/06744705816616510160noreply@blogger.com5tag:blogger.com,1999:blog-888887664451881908.post-36219011281461351132013-08-02T11:48:00.000-04:002013-08-30T11:57:58.745-04:00¿Hacia dónde vas Cuba? Una visión de la economía cubana<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgp3l2HkVVH7k0AecMe0Zgq6QqgS-vMlHU9S-GM6rMvsno_fYIb5kR4hq8GgXOurYgqXuTN4m0ZH9IjiGVF11F2H1i07Z1Udb-bzomqXAWVl575-yHv6uu6InR7QahzUWOy__NkhMkHwtk2/s1600/Quo+Vadis+Cuba.png" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgp3l2HkVVH7k0AecMe0Zgq6QqgS-vMlHU9S-GM6rMvsno_fYIb5kR4hq8GgXOurYgqXuTN4m0ZH9IjiGVF11F2H1i07Z1Udb-bzomqXAWVl575-yHv6uu6InR7QahzUWOy__NkhMkHwtk2/s320/Quo+Vadis+Cuba.png" width="206" /></a></div>
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Esta vez queremos hacer llegar a nuestros seguidores e interesados en el tema, un artículo publicado por la Revista Espacio Laical a propósito de un libro reciente de título "¿Quo Vadis, Cuba? La incierta senda de la reforma", una recopilación de opiniones y criterios de diversos autores. La revista reproduce una versión resumida de la introducción del libro, a cargo de José Antonio Alonso, catedrático en la Universidad Complutense de Madrid, y del cubano Dr Pavel Vidal, profesor asociado de la Pontificia Universidad Javeriana Cali, quien fuera investigador del Centro de Estudios de la Economía Cubana. El texto nos ofrece una valoración actualizada acerca del proceso de reformas económicas que se lleva a cabo en nuestro país. </div>
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<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Para ello ha utilizado un lenguaje profesional, pero conciso y altamente comprensible para la gran mayoría de los lectores, es una panorámica descarnada, directa, bien informada de la realidad económica cubana, sin ideologización de ninguna índole, con un estilo respetuoso, analítico pero sin temores en el decir. Disfrute pues de esta pieza del buen periodismo y de esa información de calidad que todos esperamos recibir. </div>
<div style="mso-element-anchor-horizontal: page; mso-element-anchor-vertical: page; mso-element-frame-width: 504.2pt; mso-element-left: 32.9pt; mso-element-top: 63.45pt; mso-element-wrap: auto; mso-element: frame; mso-height-rule: exactly;">
<div class="Default">
</div>
<a name='more'></a><div style="text-align: justify;">
<u><b><br /></b></u>
<u><b>Revista Espacio Laical</b></u></div>
<div class="Default">
<div style="text-align: justify;">
Compartimos con nuestros
lectores una versión resumida de la introducción del libro <i>¿Quo Vadis, Cuba?
La Incierta Senda de la Reforma </i>publicado en <b>julio de 2013</b> por la editorial
Catarata (<a href="http://catarata.org/libro/mostrar/id/863">http://catarata.org/libro/mostrar/id/863</a>). El texto introductorio corre a cargo de José Antonio
Alonso, catedrático en la Universidad Complutense de Madrid, y de Pavel Vidal,
profesor asociado de la Pontificia Universidad Javeriana Cali.<br />
<br />
<span class="Apple-style-span" style="font-size: x-small;">Para descargar este material en PDF</span> <a href="http://espaciolaical.org/contens/esp/sd_234.pdf" target="_blank">http://espaciolaical.org/contens/esp/sd_234.pdf</a></div>
<br />
<span class="Apple-style-span" style="font-size: 24px; font-weight: bold;">¿Quo vadis, Cuba?</span><br />
<br />
<h3>
Por José Antonio Alonso y Pavel Vidal</h3>
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<b><u>Los objetivos de la reforma</u></b></div>
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Han transcurrido cinco años desde que Raúl Castro asumiera la presidencia en sustitución de su hermano Fidel. En este período se ha puesto en marcha un proceso de reforma estructural del modelo económico cubano que conlleva transformaciones en la esfera política e innumerables retos desde el punto de vista institucional. A la par, la política fiscal ha tenido que ocuparse de los desequilibrios heredados y agudizados por la crisis internacional, al mismo tiempo que se libra una batalla contra la corrupción. Muchas son las expectativas que se han formado dentro y fuera de Cuba con las nuevas acciones y propuestas del gobierno cubano. Aún quedan muchas incertidumbres sobre el futuro de la reforma pero parece quedar clara una tendencia de graduales pero continuas trasformaciones que están moviendo el sistema hacia lugares desconocidos para la mayoría de los cubanos nacidos después del triunfo de la revolución.</div>
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<br /></div>
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El más renovador de los cambios ha sido la expansión de la empresa privada y las cooperativas. La proyección oficial es que para el año 2016 el 40% del empleo se genere fuera de las empresas estatales. Para ello, desde 2010 se comenzaron a emitir nuevas licencias para los trabajadores por cuenta propia que ahora pueden también ser microempresarios e incluso llegar a convertirse en pequeñas empresas privadas pues por primera vez desde los años 60 tiene autorización para contratar fuerza de trabajo. También se les ha permitido comercializar bienes y servicios a entidades estatales y tener acceso al crédito bancario, entre otras flexibilizaciones.</div>
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<br /></div>
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Al cierre de 2011 se contabilizó que el 22,7% del empleo ya no se generaba en las empresas y organizaciones estatales. Los cuentapropistas y microempresarios generaron ese año 244100 puestos de trabajo, destacándose las actividades de restaurantes y cafeterías, servicios de taxi, el comercio minorista y el arrendamiento de casas y apartamentos; esta última actividad representa ya el 15% de la oferta habitacional disponible para el turismo internacional. La intención expresa del gobierno es continuar liberalizando el trabajo por cuenta propia y la microempresa. En 2012 se anunció la decisión de arrendar a los privados todos los establecimientos estatales gastronómicos que actualmente operan con menos de cinco trabajadores. También se hizo público el propósito de incrementar la lista de 182 actividades autorizadas y permitir que la comercialización mayorista pueda realizarse desde el sector privado. La limitación que todavía persiste, y sobre lo cual no se han anunciado modificaciones, es la exclusión de la lista de actividades permitidas de aquellos servicios de mayor valor agregado, vinculados a actividades profesionales, de manera que siguen excluidos de esta posibilidad los graduados universitarios.</div>
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<br /></div>
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Para llegar a un 40% del empleo en la empresa privada y cooperativa, tal como las autoridades han sugerido, el gobierno ha impulsado la desestatización de la agricultura. Desde 2008 comenzó la entrega de tierras ociosas a productores agrícolas individuales y cooperativas en la forma de usufructo por 10 y 25 años respectivamente, con la opción de renovación del contrato finalizado el período. En 2012 se instrumentaron nuevas flexibilizaciones, como la elevación del máximo de tierra por productor de 40 a 67 hectáreas, facilidades para la obtención de insumos y la posibilidad de construir viviendas e infraestructura en las tierras entregadas, entre otras. Asimismo se anunció una transformación radical en el funcionamiento de las Unidades Básicas de Producción Agropecuaria (UBPC), que es el tipo de cooperativa que cuenta con lasmayores extensiones de tierra para actividades agropecuarias. Previamente, se había abierto por primera vez un canal para que las cooperativas agrícolas pudieran venderle directamente a los hoteles. Al igual que en el caso del trabajo por cuenta propia y la microempresa, se están dando pasos significativos, pero ello ocurre de manera muy gradual y manteniéndose restricciones que, a su vez, impiden que las medidas tomadas ofrezcan todos los resultados esperados. Ello es más patente en la agricultura, rama por donde comenzó el proceso de reforma, pero que ha dado lugar a resultados más bien magros.</div>
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<br /></div>
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Dentro de los cambios relacionados con la propiedad de las empresas, se encuentra la pretensión de extender las cooperativas hacia actividades no agropecuarias. Se espera que una parte de las pequeñas y medianas empresas estatales en la esfera de los servicios y la pequeña industria, cambien su sistema de propiedad y dirección al formato de cooperativa. A principio de 2013 se notificó la aprobación del primer grupo de 126 cooperativas no agropecuarias <i>(hoy se encuentran 124 en operaciones</i>) que comenzarán a operar próximamente en la organización de los mercados agropecuarios, en los servicios de transporte de pasajeros, en el reciclaje de desechos y en determinadas actividades de la construcción. </div>
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<br /></div>
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Estos cambios se han promovido a través de un proceso que empieza a ser habitual en Cuba: se hace primero un experimento, se comprueban los resultados, se ajusta la propuesta y después se generaliza mediante la conformación y aprobación del marco legal. La secuencia de prueba y generalización otorga al proceso una especial lentitud, que contrasta con la demanda de rápidas y visibles transformaciones que emana de partes de la sociedad cubana.</div>
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<br /></div>
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Al interior de la empresa estatal y en su entorno más directo han ocurrido bastante menos transformaciones. Algunas empresas exportadoras han ganado autonomía en el manejo de sus presupuestos mediante los llamados Esquema Cerrados de Financiamiento en Divisas. Con el mismo objetivo, en 2013 empezarán a funcionar 11 Organizaciones Superiores de Dirección Empresarial (OSDE) que son una especie de corporaciones que agrupan a las empresas estatales de cada sector y se supone que cuenten con más grados de libertad en relación a los ministerios; dos de las OSDE corresponden a la industria azucarera y a la biotecnología. En cualquier caso, no queda claro qué papel tendrá el mercado en el entorno empresarial estatal, además de que no se hace referencia a la eliminación de monopolios y el aumento de la competencia, ni se hace énfasis en el nuevo marco de incentivos que debería regir a una empresaestatal más autónoma. Ésta en muchos casos necesitará para su desarrollo asociarse con el inversionista foráneo como vía para incrementar su capital, revertir el atraso tecnológico e insertarse en los mercados internacionales, sin embargo, la reforma tampoco ha definido una mayor apertura al capital extranjero más allá de los límites vigentes desde los años noventa.</div>
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<div style="text-align: justify;">
En contraposición a la liberalización que ocurre en el sector privado y cooperativo, la asignación y control de los recursos en la empresa estatal se sigue apoyando en la planificación centralizada. De hecho, parece incluso existir un regreso a las concepciones sobre la planificación que regían en los años setenta y ochenta, no solo en cuanto al carácter centralizado de la misma, sino en cuanto al nivel de detalle que se exige y a los pocos espacios libres que el plan deja a las empresas para poder ajustar su dinámica a las exigencias del mercado nacional e internacional. En esencia, el modelo económico de asignación de recursos típico de un país socialista se conserva y se refuerza en muchos aspectos, a pesar de la acumulada evidencia que existe cuestionando su eficiencia.</div>
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El control de los recursos estatales se ha convertido en una obsesión para el gobierno. En 2009 fue creada la Controlaría General de la República para supervisar y auditar la actividad de ministerios, empresas y funcionarios. Un año después, empezaron a ser sancionados o sentenciados directivos nacionales de alto rango, y en algunos casos empresarios extranjeros, en los sectores de las telecomunicaciones, la aviación civil, la industria alimentaria, el azúcar, el níquel y el comercio. La lucha contra la corrupción, sin embargo, no ha sido suficientemente acompañada por políticas que incrementen la transparencia y la rendición pública de cuentas en las organizaciones y empresas estatales, tampoco en las empresas mixtas o cien por ciento de capital extranjero; siguen siendo opacos al conocimiento y control ciudadano los contratos, las licitaciones y las condiciones de adjudicación de los proyectos inversionistas.</div>
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<br /></div>
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El control igualmente se ha reflejado en las cuentas fiscales. En 2008 los gastos del presupuesto estatal llegaron al 78% del PIB, desde entonces el gobierno de Raúl Castro ha venido aplicando una política de ajuste fiscal. Para 2013 se presupuestan gastos que representan el 68% del PIB, es decir, se han contraído 10 punto porcentuales en relación con el PIB. Ello ha servido para reducir el déficit fiscal desde 6,9% en 2008 hasta 3,8% en 2012. Como parte de este esfuerzo, se han venido revisando los subsidios y los gastos asociados a la política social. Todo el aparato ministerial y de dirección empresarial se pretende reorganizar, teniendo como meta reducir significativamente su plantilla; para 2016 se planifica que más de un millón de trabajadores abandonen el Estado y se reubiquen en el emergente sector privado y cooperativo. El ajuste fiscal ha contribuido a la salida paulatina de una crisis de impagos que en 2008 y 2009 perjudicó a inversionistas, proveedores y acreedores externos del país. Los bancos, que en esos años, se vieron obligados a congelar cuentas de clientes internacionales y de empresas nacionales debido a la escasez de divisas, han logrado reintegrar progresivamente los compromisos pendientes. En suma, el gobierno de Raúl Castro ha mostrado resolución y racionalidad en el manejo de los gastos, lo que se refleja en avances sustantivos en el restablecimiento de los equilibrios macroeconómicos y la credibilidad financiera del país. Obviamente, ese proceso no se ha hecho sin costes, que han afectado a la provisión y calidad de diversos servicios sociales, incluidos aquellos más identificativos de los logros de la revolución (educación y salud).</div>
<div style="text-align: justify;">
Por el lado de los ingresos fiscales también se ha realizado cambios. En 2013 entró en vigor una nueva ley tributaria que persigue promover mediante incentivos fiscales el desarrollo local, la agricultura, la creación de cooperativas y la protección del medio ambiente. La nueva ley añade exenciones impositivas a los trabajadores por cuenta propia y microempresarios en los primeros tres años de creación de los negocios. El presupuesto estatal igualmente se está planteando avanzar en un proceso de descentralización fiscal, a la par que se les otorga una mayor autonomía a los gobiernos locales. En las nuevas provincias de Mayabeque y Artemisa se están realizando experimentos en este sentido con el fin de tomar lecciones para su generalización.</div>
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La reforma ha llevado a la eliminación de un grupo de absurdas prohibiciones a la cuales estaban sujeto los ciudadanos cubanos, la mayoría contaba con varias décadas de instrumentación sin adaptarse a los mutaciones del entorno, y en gran medida provenían del fervor de los primeros años de la revolución, de las instituciones de la era soviética y del enfrentamiento político con el gobierno de los Estados Unidos. Así, por ejemplo, en estos cinco años se le comenzó a permitir a los cubanos la compra-venta de casas y autos usados, el hospedaje en los hoteles anteriormente destinados únicamente al turismo internacional, el uso de líneas de telefonía celular, la libre compra de equipos electrónicos y computadoras en la red de tiendas, así como, los viajes al exterior sin la necesidad de solicitar un “permiso de salida del país” como parte de un cambio en la política migratoria.</div>
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Entre los objetivos más difíciles que tiene la reforma por delante se encuentra la eliminación de la dualidad de monedas y de tipos de cambio, distorsión monetaria que igualmente se ha dilatado en el tiempo, posponiéndose una y otra vez su solución. El documento que ofrece las pautas generales y principales objetivos de la reforma (Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución), aprobado en el VI Congreso del Partido Comunista de Cuba, en abril de 2011, define la erradicación de la dualidad monetaria como uno de los propósitos que tienen en la mira las autoridades económicas y políticas, pero sin ofrecer detalles sobre la estrategia financiera que se seguirá para acometer dicho empeño. Para eliminar la doble moneda el Banco Central requiere propiciar una convergencia de los tipos de cambio. La manera y velocidad en que se realice el ajuste cambiario definirá los efectos en la inflación, en las cuentas fiscales y en los balances de empresas y bancos. La reforma monetaria conecta con el resto de las transformaciones puesto que la situación actual distorsiona toda la medición de eficiencia, costos y competitividad que se requiere para tomar las decisiones guiadas por criterios de eficiencia. La convergencia de los tipos de cambio aportará claridad a las cuentas públicas y empresariales y permitirá que afloren los verdaderos focos de ineficiencia del modelo, hoy ocultos tras la circulación paralela de dos monedas.</div>
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<b><u>Economía política de las reformas</u></b></div>
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Es difícil exagerar la dimensión de los desafíos a los que se enfrenta la reforma económica en Cuba. Se conoce bien el punto de partida, se sabe que la lógica que gobernó la economía cubana a lo largo de las últimas cuatro décadas está llamada a extinguirse, que, de hecho, esa lógica se demostraba ya agotada antes incluso del desmoronamiento del bloque de la Europa socialista, que las episódicas y reversibles reformas acometidas desde entonces no han proporcionado bases suficientes para un proceso continuado de crecimiento económico y de mejora del bienestar de la población y, en fin, que confiar en las generosas aportaciones de un socio redentor o en el impacto de un proyecto salvífico de quimérica plausibilidad no hace sino retrasar la auténtica búsqueda de soluciones. Todo eso se conoce hoy mejor que nunca. La reforma se convierte, por tanto, para muchos –cada vez más-cubanos en inevitable y, también, en inaplazable.</div>
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Lo formuló de una manera muy clara Raúl Castro cuando para describir la situación de la economía cubana empleó la metáfora del arriesgado caminante que pasea por el borde del precipicio. Si se quiere salvar algo de lo que la revolución construyó, necesariamente la economía cubana debe dar un giro radical, alterando sus bases de funcionamiento. El problema es que si bien se conocen sobradamente las insuficiencias del escenario de partida, se tiene mucho menos claro cuál debe ser el escenario de llegada. La meta final no está clara para el ciudadano de a pié, pero tampoco pareceque lo esté para las autoridades cubanas. Éstas parecen haber asumido como propio el lema machadiano de “hacer camino al andar”. Inmediatamente se advertirá que si siempre es difícil una reforma económica, incluso cuando se tiene clara la meta, más difícil resulta si ese escenario de llegada aparece cargado de incertidumbres.</div>
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Vistas las incógnitas que rodean al proceso, una primera cuestión a dilucidar es si, en esta ocasión, la reforma descansa en una voluntad firme de las autoridades cubanas, dispuesta a ser renovada y mantenida de una forma consistente en el tiempo. La trayectoria reciente de Cuba está sembrada de experiencias de reforma, urgidas por las exigencias del momento, que al poco tiempo se revertieron en cuanto que la economía cubana lograba superar los episodios más críticos que las motivaron o cuando se advertían las consecuencias de su aplicación. ¿Se estará ante un nuevo episodio de reformas reversibles?</div>
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Aunque todo pronóstico respecto a Cuba debe hacerse con cautela, todo sugiere que, en esta ocasión, parece existir una voluntad firme de reforma, al menos en el sector de las autoridades cubanas que rodean a Raúl Castro. No parece, por tanto, que el proceso pueda revertirse, aun cuando pueda dar lugar algunas correcciones en su senda. Existen dos factores que justifican este.</div>
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En primer lugar, nunca como hasta ahora se ha sometido el pasado reciente del modelo económico cubano a una crítica tan franca y descarnada por parte de las autoridades. En el pasado, se anunciaban las reformas, pero se evitaba poner en cuestión las limitaciones del modelo que las hacía necesarias. Eran mucho más fruto de las exigencias de un entorno cambiante que de la incapacidad del propio sistema. En la actualidad, sin embargo, se acompañó el anuncio de las reformas con unos juicios severos acerca de las ineficiencias y excesos del modelo previo, que se presentó como manifiestamente insostenible. De esta manera, las autoridades aproximaron su opinión a la que los propios cubanos tenían acerca del funcionamiento efectivo de su economía.</div>
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En segundo lugar, el cambio en el liderazgo del país ha tenido consecuencias no sólo sobre el estilo de trabajo del gobierno, sino también sobre sus prioridades. Raúl Castro carece del carisma de su hermano Fidel, por lo que es consciente de que su liderazgo necesariamente tiene que asentarse sobre otras bases, adoptando una visión más pragmática y un estilo de trabajo menos personalista, más proclive a la formación de equipos y a la creación de normas. No es una novedad, porque ese fue su forma de actuar cuando estuvo al frente de las Fuerzas Armadas. Y es, de hecho, de este cuerpo –las Fuerzas Armadas-de donde Raúl ha extraído una buena parte de sus principales colaboradores. Al tiempo, Raúl parece más consciente de la necesidad de introducir cambios en las formas de gestión de la economía cubana, si se quiere preservar algo de lo conseguido por la revolución.</div>
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<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Ahora bien, si parece firme la voluntad de reforma, existen muchas más dudas acerca de su alcance y de su secuencia temporal. Por empezar por este último aspecto, las autoridades han optado por asumir una secuencia continua, pero notablemente pausada de cambios. En el extremo opuesto a la terapia de choque, se tratan de dosificar los cambios y de graduar las novedades. En ocasiones, estas vienen precedidas de pruebas piloto en entornos acotados, en los que se analizan los efectos de las nuevas medidas, antes de que estas sean generalizadas al conjunto de la economía.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
En principio, esta opción por la gradualidad y la experimentación pareciera responder a un sano criterio de prudencia. La experiencia revela que, en general, los procesos graduales de reforma suelen ser más exitosos y generar menos costes sociales, al facilitar a los agentes un proceso más secuencial de adaptación a los cambios. En el caso de Cuba esta opción por la excesiva gradualidad puede tener también sus riesgos.</div>
<div style="text-align: justify;">
El primero se refiere al horizonte vital de la dirigencia cubana. Para llevar adelante la reforma se requiere de una autoridad asentada que lidere el proceso, haga creíble los cambios y venza las resistencias a que aquellos puedan dar lugar. Hasta ahora ha sido Raúl Castro quien asumió, de una manera muy personal y protagonista, esa dirección de la reforma. Aporta al proceso la autoridad de una de las figuras clave de la revolución, con peso indiscutible en el partido y en la estructura del Estado. A su lado, el silencio confirmatorio de Fidel Castro constituye una fuente adicional de legitimidad. Ningún otro dirigente cubano tiene similar autoridad para liderar un proceso como el hasta ahora seguido, que comporta una revisión implícita de la senda previa. Así pues, la presencia de Raúl Castro a la cabeza del proceso constituye un elemento de seguridad y viabilidad de las reformas. Ahora bien, el horizonte vital de estos líderes históricos de la revolución es demasiado limitado como para permitir una secuencia excesivamente parsimoniosa de la reforma. Y, aunque se han establecido los mecanismos de sucesión, no cabe esperar que el elegido herede la autoritas (es decir, la ascendencia) que se les supone a los Castro. Máxime si se tiene en cuenta que semejante relevo constituye un hecho insólito en la experiencia cubana, por lo que aparece cargado de todo de tipo de incertidumbres.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
El segundo problema tiene que ver con la eficacia de la reforma. En muchos casos, los cambios en un aspecto requieren, para hacerse operativos, de modificaciones en otros ámbitos complementarios. Es decir, es necesario simultanear cambios en diversos órdenes para lograr que las reformas sean efectivas. De poco vale admitir la autonomía de las cooperativas agrícolas si no se modifica el sistema de abastecimiento de insumos a esas unidades, será frágil el desarrollo de la microempresa si no se realizan modificaciones en el sistema financiero para permitirles el acceso al crédito o, en fin, es difícil que se promueva la inversión extranjera si no se modifica el sistema de contratación de empleo. El vínculo existente entre estos aspectos obliga a que las reformas se emprendan de forma simultánea, tratando de crear las condiciones para que las nuevas formas de organización económica operen. Y esto conspira contra una excesiva gradualidad de los cambios.</div>
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<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Por último, el tercer problema tiene que ver con la economía política de las reformas. Todo cambio suscita resistencias, especialmente entre aquellos sectores que piensan que pueden perder posiciones relativas en el seno de la sociedad. En el caso cubano, esta situación afecta a sectores importantes de la burocracia del Estado y del partido comunista. Frente a estas resistencias, los reformadores deben ir concitando el respaldo de aquellos sectores sociales que son favorables a la reforma; es decir, aquellos que consideran que mejoran sus condiciones de vida como consecuencia de los cambios decididos. La excesiva gradualidad de los cambios hace que éstos apenas afecten a las condiciones de vida de la población, particularmente las que se refieren a la alimentación y el transporte que son dos problemas básicos de vida cotidiana en Cuba. Hay, por tanto, el riesgo de que las resistencias a la reforma se acrecienten, a medida en que son más los sectores afectados, sin que se hayan construido las alianzas sociales a favor de los cambios. Ese riesgo se vería acrecentado si, además, se produce un relevo obligado, por razones biológicas, en la generación de los decisores o si se agravan las condiciones internacionales en las que opera la economía cubana.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Si existen dudas acerca de la secuencia temporal de la reforma, mayores son las que se refieren a su alcance. Los Lineamientos marcan algunas directrices de cambio, pero están lejos de ser un programa completo y consistente de reformas. Hay reformas que están expresadas de forma meramente enunciativa, otras ni siquiera se mencionan, aun cuando es obvio que se tendrán que adoptar. Es esa falta de precisión lo que hace que la reforma en Cuba sea hoy un proceso abierto, en encierra enormes potencialidades, pero deja también sembrados infinitos interrogantes.</div>
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<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<b><u>Desafíos</u></b></div>
<div style="text-align: justify;">
Transcurridos cinco años de reforma –lo que normalmente se considera un mediano plazo-las cifras del crecimiento macroeconómico no parecen responder a las expectativas. Apenas un 2,75% ha crecido el PIB como promedio en este período, lo cual se queda por debajo de las previsiones oficiales y de los resultados que se necesitan para sumar mayores consensos alrededor del proceso de cambio. Por el lado del gasto, el gobierno ha puesto sus esperanzas de reanimación económica en los planes inversionistas anunciados para el puerto del Mariel, en distintas refinerías, en prospecciones petroleras, en proyectos inmobiliarios asociados a campos de golf, en el níquel, en la agricultura y la industria, y en el sector de la construcción. El grado de plausibilidad de estos proyectos es muy variable, no excediendo algunos de ellos el rango de la mera conjetura.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Mientras tanto, en 2009 y 2010, la inversión agregada se vio afectada por el ajuste de los gastos. En particular, en 2009 la formación bruta de capital cayó un 19%. El plan para 2011 y 2012 contemplaba un aumento de las inversiones de alrededor de 25% cada año, pero finalmente estas crecieron un 7,1% en el primer año y 15% en el segundo. Para 2013 el gobierno planifica un incremento de las inversiones de 34%, pero la ineficiencia aún latente en la empresa estatal y una legislación y política desacertada hacia el capital extranjero podrían hacer mella nuevamente en la ejecución de los proyectos previstos.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
En este entorno, el crecimiento cubano ha seguido dependiendo en exceso de las relaciones especiales que mantiene con Venezuela. Después del estancamiento que presentara en 2008 y 2009 la exportación de servicios profesionales (integrado principalmente por la comercialización de servicios médicos en Venezuela), el gobierno ha logrado reanimar este rubro que sigue siendo el más relevante ingreso en divisas para la economía. En 2010 se expandieron un 26,1% y en 2011 un 14,9%, para llegar a la cifra de 9 000 millones de dólares anuales, valor que debe haberse superado en 2012. Se ha mantenido el acuerdo con Caracas de indizar el valor de los servicios médicos al precio del petróleo, con lo cual el menor ritmo de envío al exterior de profesionales cubanos se logra suplir por la vía de mayores precios en los servicios prestados. El intercambio comercial con Venezuela representó en 2011 un 18,3% del PIB a precios constantes, lo cual da idea de la vulnerabilidad de la economía a un cambio en las circunstancias de la economía o la política de aquel país latinoamericano. La ajustada victoria de Nicolás Maduro en las elecciones venezolanas, tras la muerte de Chávez, le otorga al gobierno cubano un cierto margen para poder llevar adelante con orden y estabilidad las transformaciones internas.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
La extrema gradualidad y ausencia de resultados significativos, le añaden más incertidumbre a una reforma que es impulsada por una generación de políticos que no han logrado facilitar una transición del poder a las generaciones más jóvenes, ni han logrado consolidar instituciones que garanticen la continuidad del proceso de cambios. Es cierto que el gobierno ha comenzado a dar algunos pasos para las carencias institucionales y políticas más evidentes. Así, se prevén cambios en la constitución para ponerla a tono con las nuevas características del sistema hacia el que se mueve el país. Se ha anunciado –lo que es una auténtica novedad-que se limitará a un máximo de dos periodos consecutivos de cinco años el desempeño de los principales cargos del Estado y del gobierno y se establecerán edades máximas para ocupar esas responsabilidades. A tono con esas decisiones, Raúl Castro anunció públicamente que este será su último período como presidente del país. Por otro lado, en 2013 se renovó en un 55% el Consejo de Estado para contar ahora con una edad promedio de 57 años. Se designó un nuevo Vicepresidente Primero del Consejo de Estado y del Consejo de Ministros, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, de 53 años, que se convierte en el “número dos” y sustituto de Raúl Castro en caso de ausencia.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Muchas son las transformaciones económicas, institucionales y políticas que se requerirán para transformar Cuba en una sociedad capaz de aprovechar su potencial de progreso y, al tiempo, preservar aquellos logros adquiridos durante su período histórico precedente. La tarea no es sencilla, porque son muchos los cambios a realizar y poco el tiempo de que se dispone para hacerlo. El proceso requerirá de imaginación y voluntad de cambio para buscar respuestas específicas a una realidad económica y social que es notablemente peculiar. No caben, por tanto, ni el recurso a las fórmulas preconcebidas, ni el trasplante mimético de experiencias. Detrás de esos cambios están las demandas de una sociedad que quiere estar a la altura de su tiempo y que sabe que la peor de las opciones es encerrarse en la complaciente reivindicación de su pasado.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br />
<b><span class="Apple-style-span" style="font-size: x-small;">Para descargar en PDF</span></b> <a href="http://espaciolaical.org/contens/esp/sd_234.pdf" target="_blank">http://espaciolaical.org/contens/esp/sd_234.pdf</a></div>
<div style="text-align: justify;">
<b><span class="Apple-style-span" style="font-size: x-small;"><br /></span></b>
<b><span class="Apple-style-span" style="font-size: x-small;">La revista Espacio Laical puede ser vista en <a href="http://www.espaciolaical.net/">www.espaciolaical.net</a> y adquirida en el Centro Cultural Padre Félix Varela, Tacón s/n entre Mercaderes y Chacón. La Habana Vieja , La Habana. CP 10100.</span></b></div>
<div style="text-align: justify;">
<b><span class="Apple-style-span" style="font-size: x-small;"><br /></span></b></div>
<div style="text-align: justify;">
<b><span class="Apple-style-span" style="font-size: x-small;">CRÉDITOS: Equipo de redacción: P. Yosvany Carvajal, Roberto Veiga y Lenier González. Diseño: Ballate</span></b></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
</div>
</div>
TCPhttp://www.blogger.com/profile/06744705816616510160noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-888887664451881908.post-22586718703142590782013-06-06T09:15:00.002-04:002013-08-30T11:55:49.469-04:00Mercado mayorista para el sector privado cubano<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjgFigpaIQ5qxvsh9kRQw8yPJHq6hqKFCbQTx9HHMbSffHAOzbjNCFU3WvQFD7bSwgTuDAdZgIcdtCdj3rHLCCJUo6qkig1hElEM7XpOshyphenhyphenWY0xbJ64KN0C70jo3-c7WyGnjRMHndKjibWh/s1600/AbastecimientoMayorista.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="200" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjgFigpaIQ5qxvsh9kRQw8yPJHq6hqKFCbQTx9HHMbSffHAOzbjNCFU3WvQFD7bSwgTuDAdZgIcdtCdj3rHLCCJUo6qkig1hElEM7XpOshyphenhyphenWY0xbJ64KN0C70jo3-c7WyGnjRMHndKjibWh/s200/AbastecimientoMayorista.jpg" width="126" /></a></div>
<div style="text-align: left;">
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, Times, serif; line-height: 16px;">Comienza a organizarse el mercado mayorista enfocado al sector privado cubano (formas de gestión no estatales). Luego de varios años de iniciada la reforma (actualización) del trabajo por cuenta propia (2010), se dan pasos concretos con el debido soporte jurídico, al establecimiento y ordenamiento de este mercado mayorista, ampliamente reclamado por los emprendedores privados y reconocida su necesidad por las autoridades oficiales, que desde el inicio vaticinaron la necesidad imprescindible de un mercado mayorista organizado como premisa para el desarrollo exitoso del sector. Resta ahora ver si esta acción queda como un intento más fallido, o como una solución real a esta carencia.</span></div>
</div>
<div style="text-align: left;">
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, Times, serif; line-height: 16px;"><br /></span></div>
</div>
<div style="text-align: left;">
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, Times, serif; line-height: 16px;">Hemos preferido reproducir íntegramente un artículo de EFE publicado en el sitio Expansion.com y que resume acertadamente esta noticia.</span></div>
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, Times, serif; line-height: 16px;"></span><br />
<a name='more'></a></div>
<div style="text-align: left;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, Times, serif;"><span class="Apple-style-span" style="line-height: 16px;"><br /></span></span></div>
<br />
<a href="http://www.expansion.com/agencia/efe/2013/06/05/18434528.html?cid=FCOPY33701"><b><span class="Apple-style-span" style="color: orange; font-family: Georgia, 'Times New Roman', serif;">Cuba regula organización de mercado mayorista al que accederá sector privado - Expansion.com</span></b></a><br />
<br />
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 20px;">La Habana, 5 jun (EFECOM).-</span><span class="Apple-style-span" style="color: #555555; font-size: 14px;"> </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, Times, serif; line-height: 16px;">El Gobierno de Cuba divulgó hoy la nueva regulación para organizar el comercio mayorista del país, una de las principales demandas del emergente sector privado de la isla, que podrá acceder a ese mercado. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, Times, serif; line-height: 16px;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, Times, serif; line-height: 16px;">La <b><a href="http://www.gacetaoficial.cu/pdf/GO_X_017_2013.rar" target="_blank"><span class="Apple-style-span" style="color: orange;">Gaceta Oficial</span></a> </b>de la isla publica hoy una disposición sobre la "comercialización mayorista de productos alimenticios, otros bienes de consumo e intermedios y de servicios" de la que se podrán beneficiar las "formas de gestión no estatales y las formas productivas agropecuarias", además de la red de comercio estatal. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, Times, serif; line-height: 16px;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, Times, serif; line-height: 16px;">La resolución tiene también en cuenta el desarrollo de las cooperativas privadas, cuya creación se aprobó en 2012, y establece que "las entidades que actualmente suministran o prestan servicios a actividades económicas que pasen a gestionarse" de esa forma lo podrán seguir haciendo según la política comercial y a precios sin subsidios. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, Times, serif; line-height: 16px;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, Times, serif; line-height: 16px;">El Gobierno cubano establece en esa resolución cuáles serán las empresas estatales encargadas de proveer el mercado mayorista tomando como prioridad las producciones nacionales, "siempre que sean competitivas en calidad, precio y oportunidad". </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, Times, serif; line-height: 16px;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, Times, serif; line-height: 16px;">Esas entidades mayoristas podrán también comprar a precio de oferta y demanda a los productores nacionales los excedentes de que dispongan tras cumplir con las previsiones de los planes económicos nacionales. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, Times, serif; line-height: 16px;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, Times, serif;"><span class="Apple-style-span" style="line-height: 16px;">"Con todas estas decisiones, se encamina la reestructuración del comercio mayorista en el país hacia una forma de abastecimiento más coherente", indica hoy el diario oficial <a href="http://granma.co.cu/2013/06/05/nacional/artic02.html" target="_blank"><span class="Apple-style-span" style="color: orange;"><b>Granma</b></span></a></span></span><span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, Times, serif;"><span class="Apple-style-span" style="line-height: 16px;"> sobre esta nueva regulación. </span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, Times, serif; line-height: 16px;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, Times, serif; line-height: 16px;">La disposición, sin embargo, no detalla a partir de qué fecha comenzará a funcionar plenamente esa red de comercio mayorista. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, Times, serif; line-height: 16px;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, Times, serif; line-height: 16px;">El mercado mayorista es una de las principales demandas del emergente sector privado en Cuba, surgido, entre otros, por la ampliación del trabajo por cuenta propia, una de las medidas del Gobierno de Raúl Castro en su plan de reformas para reanimar la deprimida economía nacional. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, Times, serif; line-height: 16px;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, Times, serif; line-height: 16px;">El pasado mes de marzo, el Gobierno cubano ya autorizó la creación de una empresa local mayorista en la Isla de la Juventud, la primera que se ha desarrollado en el país. EFECOM</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, Times, serif; font-size: 12px; line-height: 16px;"><br /></span></div>
<br />TCPhttp://www.blogger.com/profile/06744705816616510160noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-888887664451881908.post-66005451099256297092013-05-30T17:06:00.006-04:002013-08-30T11:54:55.172-04:00Ventajas fiscales Cooperativas No Agropecuarias<br />
<div class="MsoNormal">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjz8SM13jNZ5w1ZM5qyEwYtBwhoNdZG5WYsRIKBUqqbO6kFBYvNgPizwjI-uc_mevPYgp4eVmYRdPnQsBhPmf6JxmpcjdTRV95ZaidV6PWreedMlR1DnrdXe3z5_2W8cdz1v-e1QnWwnnDr/s1600/Cooperativa3.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="125" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjz8SM13jNZ5w1ZM5qyEwYtBwhoNdZG5WYsRIKBUqqbO6kFBYvNgPizwjI-uc_mevPYgp4eVmYRdPnQsBhPmf6JxmpcjdTRV95ZaidV6PWreedMlR1DnrdXe3z5_2W8cdz1v-e1QnWwnnDr/s200/Cooperativa3.jpg" width="200" /></a></div>
<div style="text-align: justify;">
Si bien aún muy lejos de cubrir el anhelado espacio que
reclaman hoy las fuerzas productivas dentro de Cuba, las Cooperativas No
Agropecuarias (CNA) se insertan como una alternativa dentro del incipiente
sector privado cubano, esta vez con personalidad jurídica propia y más
compatible con el término PYMES, que el simple trabajador por cuenta propia
independiente.</div>
</div>
<div class="MsoNormal">
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
</div>
<div class="MsoNormal">
<div style="text-align: justify;">
En nuestra entrada del mes de marzo titulada <i>“Llegaron las
PYMES cubanas y también sus limitaciones”</i>, se expusieron algunas de las
limitaciones presentes en la legislación de esta nueva forma de asociación económica. En sentido general
hicimos hincapié en las limitaciones en cuanto a contratación de fuerza de
trabajo, las restricciones a la distribución de utilidades, y lo engorroso del
proceso de autorización y constitución de estas organizaciones. No obstante, como
siempre sucede en materia jurídica y fiscal, las CNA presentan también particularidades específicas
que la distinguen de otras fórmulas de emprendimiento privado y que vale la
pena considerar para poder aprovechar sus ventajas.</div>
</div>
<div class="MsoNormal">
<br />
<a name='more'></a><br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm;">
<div style="text-align: justify;">
La principal
ventaja palpable es de naturaleza fiscal. En primer lugar las CNA tributan el
Impuesto sobre Utilidades (ISU) aplicando una escala progresiva diferente: </div>
</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Art. 108, Ley No.113 de 2013<o:p></o:p></i></b></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEifUqjdilaZAUR1fg7E-_DRPnrrbcBpGtwIVAEqvuz8TWZlZBEUSaAYQRKmKIiGBL9z-kfnQlll83qr9Q-4IYUYov_N1yGEk9f0E5BvV6OuRa0oB7ZQCyfNaL75RSlZkqQFsJumRoCLJmLF/s1600/EscalaISUCNA.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="159" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEifUqjdilaZAUR1fg7E-_DRPnrrbcBpGtwIVAEqvuz8TWZlZBEUSaAYQRKmKIiGBL9z-kfnQlll83qr9Q-4IYUYov_N1yGEk9f0E5BvV6OuRa0oB7ZQCyfNaL75RSlZkqQFsJumRoCLJmLF/s400/EscalaISUCNA.jpg" width="400" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><br /></i></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: ES;"><!--[if gte vml 1]><v:shapetype id="_x0000_t75"
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<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm;">
<!--[if gte vml 1]><v:shapetype
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</v:shape><![endif]--><!--[if !vml]--><!--[endif]--></div>
<div class="MsoNormal">
Aunque los tramos de esta escala son los mismos que la escala que aplican los TCP, sin embargo el tipo marginal mínimo es
de 10% y el máximo es de 45%, algo menor al 15% y 50% respectivamente de los
TCP. La metodología para la determinación del ISU de la Cooperativa se basa en el
cálculo de la utilidad percápita. He aquí un ejemplo práctico ilustrativo para
facilitar su comprensión:</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<div style="text-align: justify;">
Supongamos una CNA que en total agrupa a
11 socios. En el último ejercicio fiscal generó una utilidad imponible (ingresos
menos: mínimo exento, gastos y partidas deducibles) de 750’000 pesos.</div>
</div>
<div class="MsoNormal">
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
</div>
<div class="MsoNormal">
<div style="text-align: justify;">
Primeramente debemos determinar la utilidad fiscal imponible
percápita, esto es: </div>
</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<div style="text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;">$ 750’000 / 11 = $ 68’181.82<o:p></o:p></b></div>
</div>
<div class="MsoNormal">
<div style="text-align: justify;">
Y a este resultado le aplicamos la escala progresiva del
Artículo 108 de la Ley 113 quedando de la siguiente forma:</div>
</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj6Nxo6g_fYnSsFlGs0HCwTI6nwPVTDOZN6Jo4SkloEAGv_1am4KmjhSX4bwC8ZlWj9bOe47cQ7ZuN71cFYW0I5I27MB3gbvsfwnGVJfzr4TowUN8KttmbFkh3wBuqxq6PQufqNkbE8mx11/s1600/TablacalculoISUCNA.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="176" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj6Nxo6g_fYnSsFlGs0HCwTI6nwPVTDOZN6Jo4SkloEAGv_1am4KmjhSX4bwC8ZlWj9bOe47cQ7ZuN71cFYW0I5I27MB3gbvsfwnGVJfzr4TowUN8KttmbFkh3wBuqxq6PQufqNkbE8mx11/s640/TablacalculoISUCNA.jpg" width="640" /></a></div>
<div class="MsoNormal">
El cálculo anterior arroja un impuesto sobre utilidades
percápita de $ 20’181.82. Ahora para determinar la deuda tributaria
debemos multiplicar este ISU percápita por la cantidad de socios de la CNA:</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;">$ 20'181.82 x 11 = $
222’000<o:p></o:p></b></div>
<div class="MsoNormal">
<div style="text-align: justify;">
Este será el montante del impuesto sobre utilidades a
liquidar al cierre del ejercicio fiscal para este ejemplo. Si comparamos su
importe con el monto de la utilidad imponible declarada, podemos apreciar que el
tipo impositivo medio ha sido de 29.6%.</div>
</div>
<div class="MsoNormal">
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm;">
<div style="text-align: justify;">
Si
asumiéramos una utilidad imponible de $ 750’000 para un TCP y consecuentemente
aplicáramos la escala progresiva del Artículo 26 de la Ley 113, el impuesto a
liquidar hubiese resultado en $ 364’500, exactamente $142’500 más que bajo la
modalidad de Cooperativa No Agropecuaria y con un tipo impositivo medio cercano
al 49%. </div>
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm;">
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm;">
<div style="text-align: justify;">
Otra
importante ventaja se encuentra en los límites de deducción para el ISU, aunque
personalmente pienso que aquí la ley no es muy precisa o al menos deja lugar a
dudas. Hasta el día en que se redacta esta entrada de blog, ninguna regulación
limita a un máximo la deducción de los gastos propios de la actividad de las
CNA en proporción a sus ingresos, tal como es el caso del Régimen General de
los TCP, el cual establece una proporción máxima sobre los ingresos brutos en dependencia
del tipo de actividad, en un rango desde el 10% hasta el 50% en algunas de ellas. </div>
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<div style="text-align: justify;">
El artículo 108 de la Ley 113 de 2012 establece las
siguientes deducciones para las CNA:</div>
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l1 level1 lfo1; text-indent: -18.0pt;">
<div style="text-align: justify;">
<!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: Arial;"><span style="mso-list: Ignore;">a)<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><!--[endif]-->mínimo exento por cada miembro (CUP 10’000.00);<o:p></o:p></div>
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l1 level1 lfo1; text-indent: -18.0pt;">
<div style="text-align: justify;">
<!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: Arial;"><span style="mso-list: Ignore;">b)<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><!--[endif]-->los gastos asociados a la actividad en los límites
y condiciones que establezca el Ministro de Finanzas y Precios; y<o:p></o:p></div>
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l1 level1 lfo1; text-indent: -18.0pt;">
<div style="text-align: justify;">
<!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: Arial;"><span style="mso-list: Ignore;">c)<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><!--[endif]-->los tributos pagados.</div>
</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<div style="text-align: justify;">
En el inciso b de este artículo se entiende que el MFP será
el organismo que limite o restrinja la deducción de los gastos asociados a la
actividad. Al respecto la resolución 427/2012 del MFP establece en su apartado SEPTIMO
que además de las deducciones establecidas en el Artículo 108 de la Ley 113,
serán deducibles para el pago del ISU los siguientes conceptos:</div>
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l0 level1 lfo2; text-indent: -18.0pt;">
<div style="text-align: justify;">
<!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: Arial;"><span style="mso-list: Ignore;">a)<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><!--[endif]-->el arrendamiento de los bienes muebles e inmuebles
a entidades debidamente autorizadas para ello, que les sean exoneradas o
bonificadas, cuando asuman reparaciones en los locales estatales que arrienden,
las que deben ser justificadas documentalmente;<o:p></o:p></div>
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l0 level1 lfo2; text-indent: -18.0pt;">
<div style="text-align: justify;">
<!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: Arial;"><span style="mso-list: Ignore;">b)<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><!--[endif]-->una retribución por socio, consistente en el salario
medio de la provincia, o en su caso, en el municipio especial Isla de la
Juventud, donde esté establecida u opere la cooperativa, y<o:p></o:p></div>
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l0 level1 lfo2; text-indent: -18.0pt;">
<div style="text-align: justify;">
<!--[if !supportLists]--><span style="mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: Arial;"><span style="mso-list: Ignore;">c)<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><!--[endif]-->los montos destinados a la creación de las reservas
para cubrir contingencias.<o:p></o:p></div>
</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<div style="text-align: justify;">
Y en el último párrafo del mismo apartado agrega que: “Los
gastos asociados a la actividad serán contabilizados en su totalidad y no se
exigirá justificación del cuarenta por ciento (40 %) de estos”. Es decir, se
registran contablemente el 100% de los gastos y deben justificarse al menos el
60% de los mismos.</div>
</div>
<div class="MsoNormal">
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
</div>
<div class="MsoNormal">
<div style="text-align: justify;">
De nuevo la única limitación manifiesta hasta aquí, es
aquella que limita las remuneraciones de los socios a una deducción máxima
equivalente al salario medio de la provincia (por cada socio). Confieso que me
parece poco probable que esta sea la intención del Fisco (deducción del 100% de los gastos de la actividad), pero he consultado
todo lo que tengo a mano y no he encontrado ninguna otra limitación a la
deducción de los gastos propios de la actividad.</div>
</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<div style="text-align: justify;">
Otro beneficio fiscal para las CNA es la obligatoriedad de constituir
y mantener una reserva de contingencias que se formará a partir del 10% de las
utilidades anuales y cuyo monto o saldo deberá ser superior al 2% de los gastos
totales anuales, pudiendo llegar hasta el 10% de este indicador (Resolución 427/2012
MFP, Apartado VIGESIMO NOVENO). El beneficio consiste en que esta reserva es
deducible para propósito de la determinación del ISU, aunque en caso de
pérdidas fiscales deberán cubrirse primeramente con el saldo de esta reserva
(ver inciso C del apartado SEPTIMO más arriba).</div>
</div>
<div class="MsoNormal">
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
</div>
<div class="MsoNormal">
<div style="text-align: justify;">
Existe otra ventaja implícita en cuanto a la tributación del
ISU en las CNA. En ninguno de los documentos jurídicos analizados relativos a
este tributo a saber: Ley 113/2012, Decreto ley 305, Resolución 427/2012 del
MFP, se obliga a las CNA a realizar pagos (anticipados) a cuenta del impuesto
sobre utilidades. Las instrucciones de la ley sólo se refieren a su liquidación
al cierre del ejercicio fiscal. Si esto es así, no caben dudas que constituye
un importante beneficio desde el punto de vista financiero, toda vez que relativamente
se cuenta con un crédito fiscal gratuito durante todo el año.</div>
</div>
<div class="MsoNormal">
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
</div>
<div class="MsoNormal">
<div style="text-align: justify;">
Aún no terminan las ventajas de naturaleza fiscal. El
decreto ley 306, el cual establece el régimen especial de Contribución a la
Seguridad Social para los socios de las CNA, instruye un tipo impositivo del
20% de la base de contribución seleccionada, que deberán tributar mensualmente
previa retención de sus haberes por parte de la administración de la
cooperativa. En contraste, para el régimen de los TCP el tipo impositivo es del 25%. Adicionalmente la Administración de la Cooperativa está obligada a retener de este 20% de
contribución, un 1.5% y dotar una provisión destinada a cubrir los subsidios por concepto de
enfermedad y/o accidentes de los socios.</div>
</div>
<div class="MsoNormal">
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
</div>
<div class="MsoNormal">
<div style="text-align: justify;">
En cuanto al impuesto sobre las ventas, las CNA están
exoneradas del mismo para las ventas de productos agropecuarios a la población.</div>
</div>
<div class="MsoNormal">
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
</div>
<div class="MsoNormal">
<div style="text-align: justify;">
Por último es válido considerar que la ley contempla la
creación por parte del MFP de un fondo en fideicomiso público, “para financiar
el capital de trabajo inicial y otros bienes que se determine vender a las
cooperativas no agropecuarias, en los casos en que estas no resulten sujeto de
crédito bancario total o parcial, el que será administrado por los bancos
auto-rizados por el Banco Central de Cuba para actuar como agente fiduciario, y
tendrá como objetivo potenciar el inicio de las operaciones de dichas
cooperativas”.</div>
</div>
<div class="MsoNormal">
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
</div>
<div class="MsoNormal">
<div style="text-align: justify;">
A modo de conclusión podemos decir que existen ventajas
específicas para esta forma de asociación que bien merecen ser consideradas. No obstante es necesario advertir que algunas de las ventajas fiscales aquí descritas,
han sido identificadas e interpretadas a partir de “ausencias” o “lagunas”
contenidas en la ley, lo cual por experiencia personal puedo asegurarles que no
es ninguna garantía en nuestro entorno jurídico, ya que muchas veces no
importan las imprecisiones que padezca la ley, lo que se impone y prevalece es generalmente
la opinión del Legislador y de las instituciones fiscalizadoras.</div>
</div>
TCPhttp://www.blogger.com/profile/06744705816616510160noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-888887664451881908.post-42797178202893108552013-04-12T11:16:00.002-04:002013-04-12T13:32:11.100-04:00Pierdes 20 pero ganas 40: iniciativa por cuenta propia<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhRBS_yUUDEBRkWtyyVFTPzWH6Wz0KClS3PNfCJL2rY29J86wE9be7DT0rT4MnuqgLyvsADXwLgXQBZPE46kfgoHjgRdooRPHOvuPpMCTo_BWj1QJKOqOayzfosd-DE2_ODHvAk5Pitndly/s1600/Guagua.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="132" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhRBS_yUUDEBRkWtyyVFTPzWH6Wz0KClS3PNfCJL2rY29J86wE9be7DT0rT4MnuqgLyvsADXwLgXQBZPE46kfgoHjgRdooRPHOvuPpMCTo_BWj1QJKOqOayzfosd-DE2_ODHvAk5Pitndly/s200/Guagua.jpg" width="200" /></a></div>
El título de esta entrada corresponde al slogan promocional que ha escogido un ingenioso ciudadano que ha tenido a bien incursionar en un negocio sui géneris.<br />
<br />
Este oferente brinda el servicio de fraccionamiento de monedas que usualmente necesitan los pasajeros para tomar un ómnibus, cobrando por ello una comisión. Los cubanos conocemos este medio de transporte como "Guaguas".<br />
<br />
<br />
<a name='more'></a>La idea es simple. Un pasaje en ómnibus urbano en Cuba tiene un costo de 40 centavos. Cuarenta centavos en monedas pueden estar representados por monedas de a 5 cvos (medios), también por monedas de a 20 cvos (pesetas), o con menos frecuencia con una peseta de 40 centavos; pero Cuba también ha sufrido los avatares de la inflación, aunque este es un término con el que los cubanos no estamos muy familiarizados, nosotros hablamos simplemente de "aumento de los precios" y lo sufrimos.A diferencia de antaño (20 a 25 años hacia atrás), en Cuba hoy prácticamente nada se mide en centavos, los precios generalmente se expresan en números redondos. Así una "señorita" tiene un costo de 5 pesos, un eclear de chocolate 3 pesos, una pizza de queso 10 pesos, una llave para el lavamanos 150 pesos, un codo de acero galvanizado 25 pesos, etc. Esto implica que rara vez el ciudadano recibe en sus gestiones de compras un vuelto fraccionado, por lo que las monedas escasean y con frecuencia no están disponibles ni a la mano a la hora de subir a un ómnibus urbano, por lo que ya es común resignarse a echar un peso en la alcancía del ómnibus, aunque esto implique pagar 60 centavos de más. Claramente esta situación debe estar proporcionando cuantiosos dividendos a la Empresa de Omnibus Urbanos.<br />
<br />
Pero este cubano habilidoso que llamaremos "Liborio", ha identificado una oportunidad de servir y de hacer un buen negocio. El recorre las paradas ofreciendo cambiar un peso por 80 centavos lanzando su pregón a viva voz: ¡Pierdes 20 pero ganas 40!. Y tiene mucha razón. Si subes a la guagua y echas un peso, estás dispuesto a perder 60 centavos, debido a que la tarifa del pasaje es de sólo 40 centavos, pero si aceptas su propuesta, tu pérdida se reduce a 20 centavos, recuperando 40 centavos de los 60 que antes te resignabas a perder. El negocio para este señor no es nada pírrico, el costo o inversión por cada peso que ingresa es de 80 centavos, lo que genera un rendimiento neto del 25%. Nada mal para esta iniciativa por cuenta propia ¿no cree?<br />
<br />
Claro que Liborio está corriendo un riesgo real y es que esta actividad no está autorizada como trabajo por cuenta propia, por lo que está ejerciendo la misma de forma ilegal. ¿Cree ud. que deberían incluir la actividad de "Fraccionador de moneda en paradas de ómnibus" dentro de las actividades autorizadas? Sería interesante ver cuántos se dedicarían a este lucrativo negocio.<br />
<br />TCPhttp://www.blogger.com/profile/06744705816616510160noreply@blogger.com3tag:blogger.com,1999:blog-888887664451881908.post-69502132849107747532013-03-20T10:08:00.004-04:002013-03-22T10:03:35.826-04:00Llegaron las PYMES cubanas y también sus limitaciones<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiyR-F7HTbMIPXPw35LyjWZ6vMjlZdsPADPl5Cf7ghkFjwV0G4SsdbN6K8ZkcaU-dp2-SoOv1DH4OOoKDffdQ6ElU8nqXTAiZmykG8XczPlHmf6-pb_u7RVsYxHgZM7NAlgiSmA7hrSrxcr/s1600/PYMES.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="200" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiyR-F7HTbMIPXPw35LyjWZ6vMjlZdsPADPl5Cf7ghkFjwV0G4SsdbN6K8ZkcaU-dp2-SoOv1DH4OOoKDffdQ6ElU8nqXTAiZmykG8XczPlHmf6-pb_u7RVsYxHgZM7NAlgiSmA7hrSrxcr/s200/PYMES.jpg" width="200" /></a></div>
<div style="text-align: justify;">
Finalmente se dispone de una legislación que autoriza la creación de microempresas en nuestro país fuera del sector agropecuario. El Decreto Ley 305 de 2012 es el soporte jurídico que aprueba las llamadas “Cooperativas No Agropecuarias”, o lo que ya algunos denominamos “Cooperativas Urbanas”.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
No obstante una lectura de este decreto ley y demás leyes complementarias, nos hacen percatarnos que se trata sólo de un comienzo, pues estas pequeñas y medianas empresas (PYMES) están aún muy limitadas, de manera que hoy nacen parcialmente mutiladas.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
</div>
<a name='more'></a><div style="text-align: justify;">
Quizás la prueba más evidente de nuestra aseveración anterior, es el polémico artículo 26 del D-L No.305. En este artículo se exponen las condiciones y regulaciones que deberán cumplir estas entidades en materia de contratación de fuerza de trabajo. En primer lugar sólo podrán contratar a un trabajador por un período de 3 meses dentro del ejercicio fiscal y de necesitar el mismo por un período superior, la única opción es hacerlo socio de la Cooperativa o esperar el siguiente ejercicio fiscal para volver a contratarlo, algo realmente kafkiano.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Pero además de lo anterior deben cumplir una segunda restricción mucho más difícil: los tiempos trabajados por estos trabajadores asalariados, no deben superar al 10% del total de Jornada-Socios del período fiscal. Para entender esto lo mejor es remitirnos al Artículo 63 del reglamento de estas cooperativas, el Decreto No.309 del Consejo de Ministros. Este artículo establece que el total de jornada-socios anual se calcula multiplicando la cantidad de socios de la Cooperativa, por la jornada-socio (individual) anual. </div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Ilustremos esto con un ejemplo práctico: Supongamos que tenemos una Cooperativa de 5 socios, los cuales laboran 5 días a la semana en una jornada de 8 horas diarias, o 40 horas a la semana. Esto hace un promedio anual por socio de 2080 horas, o unos 260 días al año. Es decir que la Jornada-Socio anual promedio de esta Cooperativa es de 260 días, por lo que la Jornada-Socio total la obtenemos multiplicando 260 por 5 que es el número de socios, y esto nos da como resultado 1300 días. De acuerdo al Artículo 26 del Decreto Ley, tenemos entonces que en todo el año sólo podremos contratar trabajadores por 130 días, que es el 10% de 1300. Esto con la salvedad de que en el caso que necesite cubrir 2 puestos de trabajo tendré que contratar a cada uno por 65 días solamente y si requiero sólo cubrir una plaza, pues necesitaré a 2 trabajadores, el primero por un período de 90 días - que es el máximo que autoriza la ley - y el segundo por 40 días, pues de lo contrario me excedo del máximo de 130 días. Huelgan los comentarios.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
En contraposición a lo anterior sin embargo, el resto de las formas no estatales no padecen de estas restricciones a la contratación de fuerza de trabajo. Un simple trabajador por cuenta propia no tiene ninguna limitación en cuanto al número de trabajadores a contratar, ni al tiempo de contratación, si bien el Impuesto por la Utilización de la Fuerza de Trabajo grava la contratación a partir del sexto trabajador. De hecho un TCP ejerciendo su licencia puede crear un buen negocio tan grande o más que una Cooperativa de varios socios, sin estar sujeto a las limitaciones de una Cooperativa.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Muy probablemente la intención del Legislador es asegurar la presencia mayoritaria de socios en este tipo de organización económica y a su vez diferenciarla de las formas tradicionales de asociación económica tal como las sociedades mercantiles anónimas; eso puede ser comprensible, pero pienso que los límites no tienen porque ser tan restrictivos. El límite de 3 meses dentro del período fiscal para contratar un trabajador es francamente insuficiente, al igual que la restricción del 10% de la jornada-socio total. Releyendo el texto de la ley me pregunto si sería posible contratar al mismo trabajador durante 6 meses consecutivos celebrando el contrato de trabajo el día primero de octubre y cerrando el mismo el 31 de marzo del siguiente año, puesto que se cumple con el requisito de 3 meses máximos en cada período fiscal. Lo siento, pero no puedo evitarlo, me fascina encontrarle agujeros a la ley.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
En otra de sus cláusulas, esta vez relativa a la repartición de las utilidades, los artículos 56 al 62 del Decreto 309 (el Reglamento) establecen las condiciones para la distribución de las utilidades entre los socios. Primeramente; de las utilidades obtenidas deberá crearse una Reserva de Contingencia que se nutre del 10% de las utilidades anuales, hasta alcanzar un monto mínimo equivalente al 2% de los gastos anuales y que puede llegar al 10%; posterior a esta deducción la utilidad queda gravada con el impuesto de utilidades aplicando una escala progresiva. Finalmente el importe disponible a distribución está condicionado a:</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="margin-left: 39.35pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;">
<span style="mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: Arial;"><span style="mso-list: Ignore;">1.<span style="font: 7pt 'Times New Roman';"> </span></span></span>Si el saldo de la reserva de contingencia no ha alcanzado el 50% de su importe establecido (esto es mínimo un 1% <i style="mso-bidi-font-style: normal;">(mitad de 2%)</i> de los gastos anuales), pues el importe de la distribución de utilidades en el año debe ser menor al 50%.</div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin-left: 39.35pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;">
<span style="mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: Arial;"><span style="mso-list: Ignore;">2.<span style="font: 7pt 'Times New Roman';"> </span></span></span>Si el saldo de la reserva es superior al 50%, entonces podrás distribuir entre el 50% y el 70% de las utilidades, en función de la proporción de completamiento de la Reserva de Contingencia. </div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="margin-left: 39.35pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;">
<span style="mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: Arial;"><span style="mso-list: Ignore;">3.<span style="font: 7pt 'Times New Roman';"> </span></span></span>El 30% restante de las utilidades no pueden ser distribuidas entre los socios, es obligatorio su retención o reinversión.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="margin-left: 39.35pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;">
<span style="mso-spacerun: yes;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Lo anterior implica que los socios sólo podrán disfrutar como máximo del 70% de las utilidades mientras la Cooperativa se mantenga funcionando. Es interesante que aunque la ley estipula un mínimo del 2% de los gastos anuales y un máximo del 10% - un rango que puede resultar enorme en ciertos casos -, sin embargo no aclara si aquella Cooperativa que alcanza el saldo mínimo, puede dar por completada su reserva para fines de la distribución de utilidades, aunque si establece que los estatutos deberán contener el régimen económico – financiero, que a su vez debe definir entre otros aspectos, los relacionados con las reservas de contingencias y las voluntarias, por lo que puede asumirse que los estatutos son los que delimitan el nivel de la reserva de contingencia, dentro del rango del 2% al 10% que estipula la ley. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="mso-spacerun: yes;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Es positivo y acorde a la práctica mundial la exigencia de una reserva para contingencias y pérdidas, toda vez que protege a los acreedores de la Cooperativa y mantiene recursos para cubrir pérdidas futuras y daños por desastres y eventos fortuitos; también es sensato no distribuir el 100% de las utilidades generadas y reinvertir una parte en el desarrollo y crecimiento del negocio, pero obligar a destinar una determinada cuantía mínima para estos propósitos es contraproducente, en definitiva se trata de un negocio poseído de forma privada y son los socios lo que deben decidir soberanamente acerca de las utilidades que están dispuestos a capitalizar o a distribuir. Cada negocio tiene sus peculiaridades y los socios son personas que tienen también sus propias perspectivas y criterios que pueden muy bien estar consensuados. Obligar a una reinversión mínima del 30%, es equivalente a incrementar indefinidamente la reserva de contingencias.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
El mecanismo de constitución es otro de los procedimientos más engorrosos que establece esta legislación. La aprobación debe transitar un largo y complejo proceso que puede ilustrarse de la forma siguiente:</div>
<div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="mso-list: l0 level1 lfo1; text-indent: -18.0pt;">
<div style="text-align: justify;">
<br />
<ol>
<li>Se presenta la solicitud de constitución ante la dependencia municipal de los Órganos Locales del Poder Popular (OLPP).</li>
<li>Este órgano pasa la solicitud a la Administración Provincial del PP.</li>
<li>Esta traslada la solicitud a los Organismos que rigen las actividades que va a desarrollar la Cooperativa. </li>
<li>Luego el Organismo la entrega a la Comisión Permanente para la Implementación y Desarrollo.</li>
<li>Esta lo remite al Consejo de Ministros <i style="mso-bidi-font-style: normal;">(después del Consejo de Estado es el máximo órgano ejecutivo de la Nación)</i>, quien aprueba finalmente no la constitución de la Cooperativa, sino el “inicio del proceso de constitución experimental de la Cooperativa”.</li>
<li>Posterior a la aprobación de la propuesta de la nueva entidad, se constituye como una “Cooperativa en Formación”, un eufemismo legal para dejar claro que la Cooperativa ha sido aprobada pero no puede iniciar sus operaciones.</li>
<li>Se nombra un socio representante o se crea un “Comité Gestor” de conjunto con el OLPP, Organismo o entidad nacional que corresponda, el cual estará a cargo del resto del proceso constitutivo.</li>
<li>Las evaluaciones derivadas de este proceso contarán con el asesoramiento de la Comisión Permanente para la Implementación y Desarrollo.</li>
<li>Finalmente el OLPP, Organismo o entidad nacional dicta la disposición que autoriza la constitución de la Cooperativa.</li>
<li>Posteriormente ya elaborados y aprobados los estatutos se constituye la Cooperativa según escritura pública ante notario.</li>
<li>El proceso termina con la inscripción en el Registro Mercantil de la escritura constitutiva de la Cooperativa.</li>
</ol>
<div>
<br />
Llama la atención que ninguno de los trámites constitutivos, que van desde la presentación de la solicitud inicial hasta el momento en que se dicta la disposición de autorización, está delimitada temporalmente, no existe ninguna referencia a los términos de respuesta por parte de las autoridades. La única referencia a un límite temporal que se hace en este sentido, está dirigido a los aspirantes a socios fundadores, quienes se les exige un máximo de 60 días una vez dictada la disposición para constituir la Cooperativa mediante escritura pública y registrarla.</div>
</div>
</div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="mso-list: l0 level1 lfo1; text-indent: -18.0pt;">
<div style="text-align: justify;">
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
</div>
</div>
<div style="text-align: justify;">
<div style="text-align: left;">
Hasta aquí los aspectos más importantes que a nuestro juicio dentro de la ley, limitan a esta “nueva” forma de gestión económica que se introduce en nuestro país. Lógicamente nada es negro o blanco, también ésta fórmula para el emprendimiento privado posee ventajas que la favorecen y pienso que en sentido general, podemos dar una calurosa bienvenida a las Cooperativas no agropecuarias. En próximas entradas estaremos hablando un poco más sobre ellas, especialmente de su régimen tributario y sus ventajas fiscales.</div>
</div>
TCPhttp://www.blogger.com/profile/06744705816616510160noreply@blogger.com16tag:blogger.com,1999:blog-888887664451881908.post-31929842058355384552013-03-15T16:17:00.000-04:002013-03-18T11:57:11.457-04:00Arrendadores: Una de cal y otra de arena<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiT96V0l-_BjJBY9YIuMFVbYud-N4183NPRTQck5Z4AiCkTy2AXxMjM2YXrLJ0Y3lUGk70WwHBjq1JeDkkLj3_ccrCTMjfIS1atH6PMn6wTDRsDtYdyd4Jk6qICXE7QNZWpjMDFxYq3mhq0/s1600/casa-alquiler-cubajpg.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="152" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiT96V0l-_BjJBY9YIuMFVbYud-N4183NPRTQck5Z4AiCkTy2AXxMjM2YXrLJ0Y3lUGk70WwHBjq1JeDkkLj3_ccrCTMjfIS1atH6PMn6wTDRsDtYdyd4Jk6qICXE7QNZWpjMDFxYq3mhq0/s200/casa-alquiler-cubajpg.jpg" width="200" /></a></div>
La nueva Ley tributaria 113 del 2012 ya fue complementada
por el Ministerio de Finanzas y Precios (MFP) mediante su Resolución No.21 de
enero del presente año. Estaremos hablando en este mes de los cambios
introducidos y analizando su implicación para el trabajo por cuenta propia.<br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Esta entrada estará dedicada a indagar en cómo afectan las
nuevas regulaciones en materia tributaria, a la actividad de “Arrendamiento de
Viviendas, Habitaciones y Espacios”.<br />
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
</div>
<a name='more'></a>Invito al lector a que de un vistazo a la entrada publicada
en agosto del pasado año bajo el título “Arrendador Azul o Rojo: ¿Un buen
negocio?”. <a href="http://tcpcuba.blogspot.com/2012/08/arrendador-azul-o-verde-un-buen-negocio.html">http://tcpcuba.blogspot.com/2012/08/arrendador-azul-o-verde-un-buen-negocio.html</a> En este artículo expusimos nuestros criterios acerca de la notable
ventaja fiscal que disfrutaban ciertos arrendadores al tributar como Impuesto
sobre los servicios públicos (ISSP) con arreglo a una cuantía fija atendiendo a
una base imponible medida en magnitudes físicas y que en cambio no estaban obligados a
realizar pagos mensuales a cuenta del Impuesto sobre ingresos personales
(ISIP), tal como el resto de las actividades del Régimen General si están obligados. También hablamos del diferencial que surge de la tributación en función
de la modalidad monetaria por la que opte el contribuyente.<br />
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
La Administración Tributaria ha querido ahora corregir en
parte esta ventaja fiscal y a la vez hacer coincidir la recaudación con los
rendimientos percibidos, buscando fortalecer la equidad, pilar de una buena
política tributaria. </div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;">¿Qué ha hecho la
Administración concretamente para lograr este propósito?<o:p></o:p></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Desde el 1ro de enero de este año los arrendadores deberán
tributar mensualmente el Impuesto sobre los Servicios (ISS), pero a diferencia de años anteriores esta vez estará
en función de sus ingresos brutos reales, con un tipo impositivo del 10%. Esto
indudablemente favorece a los contribuyentes de esta actividad, ya no tendrán
que pagar este impuesto cuando no tengan arrendatarios, es decir, que su
cuantía estará en función del índice ocupacional del inmueble, directamente proporcional al monto de sus ingresos.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Pero como dice el dicho: “una de cal y otra de arena”.
Adicionalmente deberá tributar una cuota mínima mensual como pago a cuenta del
ISIP, en igualdad de condiciones con el resto de las actividades. La cuantía de
esta cuota mínima se determina de igual forma que antes estaba establecido para
el anterior ISSP, aunque las cuotas han cambiado reduciéndose de manera
drástica. Más abajo mostramos la sustancial diferencia entre las cuotas
actuales y las derogadas:</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="mso-fareast-language: ES;">Resolución No.298/2011 (Derogada)<o:p></o:p></span></b></div>
<table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="mso-cellspacing: 0cm; mso-padding-alt: 0cm 0cm 0cm 0cm; mso-yfti-tbllook: 1184;">
<tbody>
<tr style="mso-yfti-firstrow: yes; mso-yfti-irow: 0;">
<td rowspan="2" style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 149.25pt;" width="199"><div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Descripción del objeto de arrendamiento</span></b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td rowspan="2" style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 150.0pt;" width="200"><div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Base imponible</span></b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td colspan="2" style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 150.0pt;" width="200"><div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Tipo impositivo mínimo mensual</span></b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 1;">
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 78.0pt;" width="104"><div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">CUC</span></b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 71.25pt;" width="95"><div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">CUP</span></b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 2;">
<td rowspan="2" style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 149.25pt;" width="199"><div align="left" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: left;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">a) VIVIENDAS<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 150.0pt;" valign="top" width="200"><div align="left" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: left;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Una habitación<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 78.0pt;" valign="top" width="104"><div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">$ 150.00</span></b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 71.25pt;" valign="top" width="95"><div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">$ 100.00</span></b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 3;">
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 150.0pt;" valign="top" width="200"><div align="left" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: left;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Dos habitaciones<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 78.0pt;" valign="top" width="104"><div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">(*)</span></b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 71.25pt;" valign="top" width="95"><div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">$ 100.00</span></b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 4;">
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 149.25pt;" valign="top" width="199"><div align="left" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: left;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> Con piscina<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 150.0pt;" valign="top" width="200"><div align="left" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: left;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Por metros cuadrados<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 78.0pt;" valign="top" width="104"><div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">$ 1.00</span></b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 71.25pt;" valign="top" width="95"><div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">$ 10.00</span></b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 5;">
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 149.25pt;" valign="top" width="199"><div align="left" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: left;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">b) HABITACIÓN<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 150.0pt;" valign="top" width="200"><div align="left" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: left;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Una<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 78.0pt;" valign="top" width="104"><div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">$ 150.00</span></b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 71.25pt;" valign="top" width="95"><div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">$ 150.00</span></b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 6;">
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 149.25pt;" valign="top" width="199"><div align="left" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: left;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> Con piscina<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 150.0pt;" valign="top" width="200"><div align="left" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: left;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Por metros cuadrados<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 78.0pt;" valign="top" width="104"><div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">$ 1.00</span></b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 71.25pt;" valign="top" width="95"><div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">$ 10.00</span></b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 7;">
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 149.25pt;" valign="top" width="199"><div align="left" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: left;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">c) ESPACIOS<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 150.0pt;" valign="top" width="200"></td>
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 78.0pt;" valign="top" width="104"></td>
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 71.25pt;" valign="top" width="95"></td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 8;">
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 149.25pt;" valign="top" width="199"><div align="left" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: left;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> Garajes<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 150.0pt;" valign="top" width="200"><div align="left" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: left;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Uno<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 78.0pt;" valign="top" width="104"><div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">$ 6.00</span></b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 71.25pt;" valign="top" width="95"><div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">$ 40.00</span></b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 9;">
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 149.25pt;" valign="top" width="199"><div align="left" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: left;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> Piscinas<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 150.0pt;" valign="top" width="200"><div align="left" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: left;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Por metros cuadrados<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 78.0pt;" valign="top" width="104"><div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">$ 3.00</span></b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 71.25pt;" valign="top" width="95"><div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">$ 20.00</span></b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 10; mso-yfti-lastrow: yes;">
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 149.25pt;" valign="top" width="199"><div align="left" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: left;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> Otros espacios<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 150.0pt;" valign="top" width="200"><div align="left" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: left;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Uno<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 78.0pt;" valign="top" width="104"><div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">$ 10.00</span></b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 0cm 0cm 0cm; width: 71.25pt;" valign="top" width="95"><div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">$ 100.00</span></b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
</tbody></table>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;">Resolución No.21/2013
(Vigente desde 01-ene-2013)</b></div>
<div align="center">
<table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; margin-left: 3.5pt; mso-padding-alt: 0cm 0cm 0cm 0cm; mso-yfti-tbllook: 1184;">
<tbody>
<tr style="height: 18.05pt; mso-yfti-firstrow: yes; mso-yfti-irow: 0;">
<td rowspan="2" style="border: solid windowtext 1.0pt; height: 18.05pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;" valign="top"><h1 align="center" style="text-align: center;">
<b><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 10.0pt; mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><o:p> </o:p></span></b></h1>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">Actividad<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td colspan="2" style="border-left: none; border: solid windowtext 1.0pt; height: 18.05pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;" valign="top"><div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">Cuota Mensual Mínima </span></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></b></div>
</td>
</tr>
<tr style="height: 39.0pt; mso-yfti-irow: 1;">
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; height: 39.0pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;" valign="top"><div class="MsoNormal">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">Modalidad</span></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><o:p></o:p></span></b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">CUC*</span></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; height: 39.0pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;" valign="top"><div class="MsoNormal">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">Modalidad</span></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><o:p></o:p></span></b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">CUP</span></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></b></div>
</td>
</tr>
<tr style="height: 11.6pt; mso-yfti-irow: 2;">
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; height: 11.6pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;"><div align="left" class="MsoNormal" style="text-align: left;">
<span style="font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">Arrendamiento de viviendas (por
habitación) </span><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; height: 11.6pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;"><div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">30.00</span></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; height: 11.6pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;"><div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">30.00</span></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></b></div>
</td>
</tr>
<tr style="height: 18.0pt; mso-yfti-irow: 3;">
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; height: 18.0pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;"><div align="left" class="MsoNormal" style="text-align: left;">
<span style="font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">Arrendamiento de habitaciones (por habitación)</span><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; height: 18.0pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;"><div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">35.00</span></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; height: 18.0pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;"><div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">40.00</span></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></b></div>
</td>
</tr>
<tr style="height: 13.45pt; mso-yfti-irow: 4;">
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; height: 13.45pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;"><div align="left" class="MsoNormal" style="text-align: left;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">Arrendamiento de
espacios: </span></i><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></i></div>
</td>
<td colspan="2" style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; height: 13.45pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;"><div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
</td>
</tr>
<tr style="height: 13.45pt; mso-yfti-irow: 5;">
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; height: 13.45pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;"><div align="left" class="MsoNormal" style="text-align: left;">
<span style="font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">
Garaje (Uno) </span><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; height: 13.45pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;"><div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">5.00</span></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; height: 13.45pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;"><div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">25.00</span></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></b></div>
</td>
</tr>
<tr style="height: 13.45pt; mso-yfti-irow: 6;">
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; height: 13.45pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;"><div align="left" class="MsoNormal" style="text-align: left;">
<span style="font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">
Piscina (Por M<sup>2</sup>)</span><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; height: 13.45pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;"><div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">5.00</span></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; height: 13.45pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;"><div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">40.00</span></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></b></div>
</td>
</tr>
<tr style="height: 13.45pt; mso-yfti-irow: 7; mso-yfti-lastrow: yes;">
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; height: 13.45pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;"><div align="left" class="MsoNormal" style="text-align: left;">
<span style="font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">
Otros espacios</span><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; height: 13.45pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;"><div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">8.00</span></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; height: 13.45pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;"><div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-size: 10.0pt; line-height: 150%;">70.00</span></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></b></div>
</td>
</tr>
</tbody></table>
</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br />
Evidentemente la reducción de las cuotas mínimas fijas
mensuales es visiblemente notable. Sólo para el arrendamiento de
vivienda completa bajo la modalidad en CUC, se redujo en 5 veces (+3 veces para
CUP). Para la renta de habitaciones el indicador es de 4.3 y 3.75 veces respectivamente. Igualmente se aprecia cierta intención de “limar” un poco la
inequidad presente en el diferencial de las cuotas por tipo de moneda, pero es apenas un gesto. </div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;">Conclusión:<o:p></o:p></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Pienso que en sentido general el cambio ha sido favorable
para ambas partes: la Administración y el Contribuyente. Se exige mensualmente una relativamente pequeña cuota mínima impositiva y en cambio un tributo adicional de tipo porcentual pero en función de los ingresos reales. Una mayor equidad en
la tributación no puede ser malo para nadie, el Contribuyente debe aportar en
función de su real capacidad de pago y la Entidad recaudadora sólo puede estar
interesada en recaudar en función de esos rendimientos, de manera que la
actividad gravada resulte viable para el Contribuyente, ya que de otra forma el
Contribuyente siempre tendrá la opción de cerrar su negocio y esto es malo para
él, pero también es negativo para el Fisco y la sociedad en su conjunto. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span></div>
TCPhttp://www.blogger.com/profile/06744705816616510160noreply@blogger.com2tag:blogger.com,1999:blog-888887664451881908.post-3167212271019806702012-12-12T16:31:00.002-05:002013-03-14T16:37:32.420-04:00Nueva Ley Tributaria cubana<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
</div>
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi_q084W4EQdT1-vdYd8-iB7GhPvji2t4uElLCbszH04e2YFkj4QC4cDzFo6scIBUkLHuVakAQoNBU5ygjP2u9SX_lBsPHBCHM65FR4tF8PgK-NzafjUBGHbWLGBa9Xs1zAOSGheZAUIrvF/s1600/Martillojuez2.JPG" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="200" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi_q084W4EQdT1-vdYd8-iB7GhPvji2t4uElLCbszH04e2YFkj4QC4cDzFo6scIBUkLHuVakAQoNBU5ygjP2u9SX_lBsPHBCHM65FR4tF8PgK-NzafjUBGHbWLGBa9Xs1zAOSGheZAUIrvF/s200/Martillojuez2.JPG" width="142" /></a></div>
Importantísima noticia para cualquier cubano: El pasado 21 de noviembre se publicó en la Gaceta Oficial de la República, la Ley número 113 de 2012 aprobada por el parlamento cubano, la cual contiene las pautas generales en materia tributaria que comenzará a regir en el país a partir del 1ro de enero de 2013. Nuestro propósito en este momento es sólo anunciar su promulgación y facilitarles la letra completa de la ley la cual podrá descargar desde este nuestro Sitio, en las secciones de "Legislación", nuestra página de "Descargas" o haciendo clic en este enlace <a href="http://www.gacetaoficial.cu/pdf/GO_O_053_IMPRENTA_2012.rar" target="_blank">Ley No. 113/2012 Ley Tributaria General</a><br />
<br />
En próximas ediciones y a partir de las resoluciones complementarias que irán publicándose, abordaremos las nuevas regulaciones en materia tributaria, compartiendo nuestros criterios y análisis al respecto. Por ahora le recomendamos la lectura y estudio de esta ley, por lo relevante que resulta para todos los cubanos. <br />
<br />TCPhttp://www.blogger.com/profile/06744705816616510160noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-888887664451881908.post-35873798231054483792012-10-30T15:00:00.001-04:002013-03-20T16:49:53.757-04:00Nueva Ley de Usufructo de Tierras ¿Algún cambio?<br />
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhEN6f6JK8kzLODLhY6lo_Bro_aKB-ouzHHxacb6C_MoREYwkhm4GwvT2Fou4EjqPdlzCIc7Duq_YSeie0pup4pmX9OETDxVU8VBhf9tQ-Ma8Xu9pUwKcSdfxFAzA8Be-ceQEzb_jkh_omI/s1600/Recogiendo+papa.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhEN6f6JK8kzLODLhY6lo_Bro_aKB-ouzHHxacb6C_MoREYwkhm4GwvT2Fou4EjqPdlzCIc7Duq_YSeie0pup4pmX9OETDxVU8VBhf9tQ-Ma8Xu9pUwKcSdfxFAzA8Be-ceQEzb_jkh_omI/s1600/Recogiendo+papa.jpg" /></a></div>
<span lang="ES-TRAD"><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span></span>
<span lang="ES-TRAD"><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">Acaba de
promulgarse con fecha 22 de octubre el nuevo Decreto-ley no.300, relativo al
usufructo de tierras ociosas, el cual deroga el 259 de 2008. ¿Los cambios?; de nuevo
son insuficientes, las reformas en el agro continúan su curso con igual timidez
y excesiva gradualidad.<o:p></o:p></span></span><br />
<br /></div>
<a name='more'></a><div style="text-align: justify;">
Tengo ante
mí ambos decretos leyes: el 259/2008 y el actual 300/2012, así como el Decreto
304 complementario que establece el Reglamento, y resulta realmente difícil
poder identificar los cambios. Salvo un mayor nivel de detalles y un mejor
ordenamiento, se mantienen prácticamente las mismas restricciones y
limitaciones que el decreto anterior e incluso, aparecen algunas nuevas.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><span lang="ES-TRAD">El período
de usufructo máximo se mantiene tercamente en 10 años, se insiste nuevamente en
su Artículo 8 en que es un término prorrogable bajo determinadas condiciones,
pero la ley no da la más mínima garantía al usufructuario de que la prórroga se
conceda de forma automática, aún cuando el mismo haya cumplido a cabalidad con
todas las cláusulas contractuales y las estipuladas por las leyes. El término
de 10 años cuando se trata de inversiones del agro puede resultar insuficiente,
mucho más cuando estamos hablando de entrega en usufructo de tierras ociosas
que no son precisamente las más fértiles y que están plagadas de marabú,
malezas y en general de plantas invasoras, con suelos de dudosa aptitud. Además,
en ambos documentos legislativos el estado se adjudica discrecionalmente el
derecho a poner término al usufructo, con un sinnúmero de razones para ejecutar
esta facultad, incluyendo la nueva ley en su inciso p) del artículo 12, donde
establece como causal de extinción la “</span>utilidad pública o interés social declarado por el Ministro
de la Agricultura o por instancias superiores del Gobierno”, algo francamente tan
ambiguo que da cabida a la arbitrariedad. <span lang="ES-TRAD"><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">El Artículo
10 obliga a los usufructuarios a “vincularse” a determinadas entidades para la adquisición
de insumos, recibir servicios y comercializar sus producciones, de no cumplirse
esta condición, se extingue el usufructo, también se extingue en caso de incumplimientos
de obligaciones relacionadas con la comercialización de sus productos. Las entidades
vinculantes son las granjas estatales con personalidad jurídica, unidades
básicas de producción cooperativa (UBPC), cooperativas de producción
agropecuaria (CPA) o cooperativas de créditos y servicios (CCS) que se
autoricen. Esta restricción no aparece explícitamente en la antigua ley, por lo
que se constituye como un nuevo requisito para los usufructuarios.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">Otras de
las restricciones a que está sujeto el usufructuario incluyen el tipo de
actividad productiva a desarrollar y los planes de producción a cumplimentar a
favor de la entidad o entidades a la que se encuentra vinculado. Tampoco se
permite transferir libremente el derecho de usufructo y aunque en caso de
extinción del contrato de usufructo por fallecimiento o incapacidad del
usufructuario, o por decisión del mismo, se establece el carácter prioritario
de los familiares del usufructuario, sin embargo no queda claro y por lo tanto
no se garantiza, que efectivamente se conceda el usufructo a algún familiar o a
alguno de los trabajadores interesados. <o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">Como
aspectos positivos pudieran alegarse lo relacionado a las “Bienhechurías”<i>(1)</i>; donde
en esta nueva versión de la ley se detalla ampliamente las condiciones,
requisitos y alcance de las mismas, estableciendo explícitamente los derechos
de los usufructuarios sobre las adquisiciones, construcciones, reconstrucciones,
ampliaciones y mejoras por ellos ejecutadas en el área objeto de usufructo. Se
aprecia también una mayor organización, coherencia, claridad y amplitud en el
contenido de la ley y su reglamento complementario.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">El
desarrollo de la producción agropecuaria se ha definido como uno de los pilares
de la reforma económica o “Actualización del modelo económico cubano”. Es
imprescindible para el éxito del programa de reformas con vistas al 2015, lograr
un crecimiento sostenido en este sensible sector, el cual tiene como principales objetivos la mejora en la alimentación de la población y muy
especialmente la reducción de las importaciones de alimentos que gravan fuertemente nuestra balanza de pagos. </span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><span lang="ES-TRAD">La gradualidad en la aplicación de las reformas denota prudencia y sensatez, pero no tiene porque traducirse en lentitud y temor. La primera entrega de tierras ociosas comenzó hace ya 4 años y apenas se ha logrado un avance palpable en los niveles de producción. Quedan aún muchas hect</span>áreas de tierras sin explotar que esperan el concurso de cubanos emprendedores, pero que necesitan mayores incentivos y mejores garantías para hacer realmente atractivo el tremendo riesgo y esfuerzo diario que implica iniciar y mantener un negocio vinculado a la tierra. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
________________________</div>
<span lang="ES-TRAD"><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit; font-weight: normal;"><i>1) Se refiere a las mejoras realizadas a las
tierras entregadas en usufructo: las plantaciones; las instalaciones y obras
necesarias para el adecuado mantenimiento, conservación y aprovechamiento de la
tierra; y la vivienda del usufructuario.</i></span></span>TCPhttp://www.blogger.com/profile/06744705816616510160noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-888887664451881908.post-34738301672244740802012-09-20T13:09:00.000-04:002013-03-14T16:29:48.925-04:00TCP: Situación actual y perspectivas. Las PYMES cubanas<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
</div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=888887664451881908" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"></a></div>
<a href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=888887664451881908" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"></a><a href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=888887664451881908" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"></a><a href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=888887664451881908" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"></a><br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgOsCgKjDTVVQ-nQX0hC2bLnbZHpnL_tEwYvvHGwNX4rKl5EsHrpufXep9_MwKsDoswflB11E3vQ9SipCXfz-msQVPFz5pz-MdF_0KYu40Ax9FbO9LBFYOfLU2JqkuWcV4hY3W6_gl1HQSe/s1600/ceec-logo.png" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="116" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgOsCgKjDTVVQ-nQX0hC2bLnbZHpnL_tEwYvvHGwNX4rKl5EsHrpufXep9_MwKsDoswflB11E3vQ9SipCXfz-msQVPFz5pz-MdF_0KYu40Ax9FbO9LBFYOfLU2JqkuWcV4hY3W6_gl1HQSe/s200/ceec-logo.png" width="200" /></a></div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=888887664451881908" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"></a><a href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=888887664451881908" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"></a>El Centro de Estudios de <st1:personname productid="la Economía Cubana" w:st="on">la Economía Cubana</st1:personname>
(CEEC) publica un Boletín Cuatrimestral, y en el correspondiente a Abril 2012 aparece un excelente trabajo de investigación sobre el trabajo por cuenta
propia titulado “El trabajo por cuenta propia en Cuba: Actualidad y Perspectivas”,
de los investigadores <i>Ileana Díaz, Héctor Pastori y Camila Piñeiro</i>. Con esta
entrada pretendemos divulgar lo esencial del mismo y comentar su propuesta tratando de reflejar lo más relevante e interesante de su contenido de 32 páginas, eso a pesar de que el trabajo a la fecha presenta cifras desactualizadas y la legislación también ha sufrido algunos cambios. Las cifras y datos fueron extraídas del referido trabajo donde a su vez se describe la fuente externa de los mismos.<br />
<br />
Puede descargar/ver el boletín completo en el
siguiente enlace:</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=888887664451881908" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"></a><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><a href="http://www.ceec.uh.cu/sites/default/files/Bolet%C3%ADn%20Abril%202012.pdf">http://www.ceec.uh.cu/sites/default/files/Bolet%C3%ADn%20Abril%202012.pdf</a></span><br />
<a name='more'></a></div>
<br />
El desarrollo del trabajo parte de una panorámica de los antecedentes del trabajo por cuenta propia en Cuba, pero nosotros en aras de sintetizar sólo vamos a concentrarnos en los datos y cifras más relevantes de la evolución reciente y en algunas propuestas concretas elaboradas por los autores para garantizar su crecimiento. Expondremos también las recomendaciones y propuestas presentes en este trabajo para la expansión y desarrollo de las PYMES en Cuba.<br />
<br />
<b>Datos relevantes y de interés</b><br />
<br />
El siguiente gráfico muestra la evolución del TCP desde su flexibilización en octubre de 2010 hasta febrero de 2012:<br />
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<table cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="float: right; margin-left: 1em; text-align: right;"><tbody>
<tr><td style="text-align: center;"><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=888887664451881908" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"></a></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=888887664451881908" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"></a></div>
<a href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=888887664451881908" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"></a><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhQ-TZI1Iz7-gJ6OLx52nR9QXA6FlU0FZqtjQwNKb_VQYXJ-R8NpfZBqpmqRqbaGgmWT9A7StoSQ29s2koMioz5qcZg-a6BDNwM7h7gRwG-0uP9gPH1djtvKxVmmDs6NZtv1EhmsDrapZCZ/s1600/Grafico+-+Crecimiento+TCP+oct2010-feb2012.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; margin-bottom: 1em; margin-left: auto; margin-right: auto;"><img border="0" height="239" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhQ-TZI1Iz7-gJ6OLx52nR9QXA6FlU0FZqtjQwNKb_VQYXJ-R8NpfZBqpmqRqbaGgmWT9A7StoSQ29s2koMioz5qcZg-a6BDNwM7h7gRwG-0uP9gPH1djtvKxVmmDs6NZtv1EhmsDrapZCZ/s400/Grafico+-+Crecimiento+TCP+oct2010-feb2012.jpg" width="400" /></a></td></tr>
<tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;">Evolución TCP Oct.2010-Feb.2012</td></tr>
</tbody></table>
<div style="text-align: justify;">
Los autores dan cuenta de la desaceleración del crecimiento en el incremento del número de TCP y observan en general lo siguiente:</div>
<ol>
<li>El boom inicial de licencias otorgadas pareciera que canalizó a personas que venían ejerciendo de forma no legal este tipo de actividad, ya que más del 65% de quienes han obtenido la licencia no tenían vínculo laboral previo (habría que identificar cuántos de este grupo corresponden a personas que quedaron disponibles en los ajustes de plantillas del sector estatal).</li>
<li>Las actividades aprobadas no abarcan aquellas de carácter profesional en un país con un alto índice de fuerza de trabajo calificada. </li>
<li>El ambiente de negocios es aún precario sobre todo en cuanto a los aprovisionamientos (suministros de insumos) y aún es muy incipiente la experiencia del otorgamiento de financiamiento.</li>
<li>Aún no existe un cuerpo legal de protección a los trabajadores contratados y en general que proteja el comercio o los negocios.</li>
<li>La relación costos (elevados como norma) vs precios (medios, pero para una sociedad donde el salario medio es de 455 pesos, son altos), unido a impuestos que como regla son altos, no es del todo atractivo para quien no tenga un financiamiento asegurado de capital de trabajo.</li>
</ol>
La aparente caída de diciembre del 2010 que se muestra está relacionada con que son datos de la Oficina de Estadística que al cierre del 2010 no les fue posible incluir toda la información.<br />
<div>
<br /></div>
<div>
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">Otra de las informaciones da cuenta de que al cierre de mayo de 2011, la composición por nivel educacional de los </span>trabajadores por cuenta propia sólo para la capital era la siguiente:</div>
<div>
<br />
<table cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="float: left; margin-right: 1em; text-align: left;"><tbody>
<tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgI3DwiQeP3HjXcoVVw0ul9nbeVJrW6MhiToMfxIxX97UpfNviCO2eLyp-mQ1UVncZosVK_6d1IB6vLUuq7IIds4QHFNYaEB4o5xJ9WWYYEhVeLEU8abxCub1gL6qR1V6mtzg_9JiGr6dGH/s1600/Grafico+-+Nivel+educacional+TCP+mayo2011.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; display: inline !important; margin-bottom: 1em; margin-left: auto; margin-right: auto;"><img alt="" border="0" height="240" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgI3DwiQeP3HjXcoVVw0ul9nbeVJrW6MhiToMfxIxX97UpfNviCO2eLyp-mQ1UVncZosVK_6d1IB6vLUuq7IIds4QHFNYaEB4o5xJ9WWYYEhVeLEU8abxCub1gL6qR1V6mtzg_9JiGr6dGH/s400/Grafico+-+Nivel+educacional+TCP+mayo2011.jpg" title="" width="400" /></a></td></tr>
<tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;">Nivel educacional TCP. La Habana.</td></tr>
</tbody></table>
<div>
<div style="text-align: justify;">
Es de señalar que noveno y duodécimo grado representan más del 70%, lo cual es lógico debido al nivel educacional de la población cubana. Al mismo tiempo el 7% de universitarios, comparado con la población general de La Habana, muestra el bajo estímulo que representa hasta el momento esta opción de autoempleo para graduados de la enseñanza superior, debido a los tipos de actividades autorizadas. Los jóvenes resultan minoría, predominando los TCP de entre 40 y 49 años o los mayores de 60.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div style="text-align: justify;">
Se ofrecen también estadísticas sobre las féminas incorporadas al trabajo por cuenta propia. Al cierre de septiembre de 2011, la mujer representa el 24% del trabajo por cuenta propia. Las actividades cuya presencia femenina es mayor al 50% son:</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<i>Manicura = 99%</i></div>
<div style="text-align: justify;">
<i>Cuidadora infantil = 99%</i></div>
<div style="text-align: justify;">
<i>Bordadora tejedora = 94%</i></div>
<div style="text-align: justify;">
<i>Peluquera = 91%</i></div>
<div style="text-align: justify;">
<i>Alquiler de trajes = 88%</i></div>
<div style="text-align: justify;">
<i>Personal doméstico = 88%</i></div>
<div style="text-align: justify;">
<i>Cuidadora de enfermos = 86%</i></div>
<div style="text-align: justify;">
<i>Lavandera = 83%</i></div>
<div style="text-align: justify;">
<i>Maquillista = 79%</i></div>
<div style="text-align: justify;">
<i>Modista = 77%</i></div>
<div style="text-align: justify;">
<i>Trabajador contratado (arrendamiento) = 74%</i></div>
<div style="text-align: justify;">
<i>Repasador = 74%</i></div>
<div style="text-align: justify;">
<i>Forradora de botones = 71%</i></div>
<div style="text-align: justify;">
<i>Restaurador de muñecos = 60%</i></div>
<div style="text-align: justify;">
<i>Productor vendedor bisutería = 58%</i></div>
<div style="text-align: justify;">
<i>Arrendamiento vivienda = 55%</i></div>
<div style="text-align: justify;">
<i>Mecanógrafa = 50%</i></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div style="text-align: justify;">
Si bien las mujeres representan como promedio el 71% de las licencias otorgadas en las actividades mostradas, éstas solo significan el 11% del total de licencias otorgadas y agrupa a solo el 34 % del total de mujeres que han solicitado licencias, esto significa que más del 60% están presente en el resto de las actividades (sin ser mayoría), especialmente la elaboración y venta de alimentos en punto fijo (cafeterías), a domicilio, en paladares y venta de ropa, en muchas ocasiones como trabajadora contratada.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Las actividades más demandadas para los períodos de diciembre 2010, agosto 2011 y septiembre 2011, es decir, durante el primer año luego de la promulgación de las nuevas leyes del TCP en octubre de 2010, son las mostradas a continuación:</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<table cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="float: left; margin-right: 1em; text-align: left;"><tbody>
<tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgJkceU6VLsbKdzQkTPS6RA5St1LAwBePVhgx1hpmm1Rpu2ONy91HFcCF32Y5Tlz0WgE0u4h_j43gDcv7v_8K9Zf7pkVGno1AeWS3RDdaWtMJeBcMsRtrnyj6FN7P1tBSivrmqmD3FxOQHS/s1600/Grafico+-+Actividades+TCP+m%C3%A1s+demanda+dic2010-sep2011.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; margin-bottom: 1em; margin-left: auto; margin-right: auto;"><img border="0" height="177" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgJkceU6VLsbKdzQkTPS6RA5St1LAwBePVhgx1hpmm1Rpu2ONy91HFcCF32Y5Tlz0WgE0u4h_j43gDcv7v_8K9Zf7pkVGno1AeWS3RDdaWtMJeBcMsRtrnyj6FN7P1tBSivrmqmD3FxOQHS/s400/Grafico+-+Actividades+TCP+m%C3%A1s+demanda+dic2010-sep2011.jpg" width="400" /></a></td></tr>
<tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;">Actividades más demandadas por los TCP</td></tr>
</tbody></table>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div style="text-align: justify;">
El número de licencias para realizar la actividad de elaboración de alimentos ha crecido de forma significativa. Para finales de 2011 las licencias de transporte se habían convertido en las más demandadas.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
La tercera actividad en importancia es la definida como “contratados”, agrupando en ella a las personas que trabajan como contratados por otros cuentapropistas, de las cuales en al cierre de febrero 2012 el 75% labora en elaboración de alimentos. La mayoría de ellos trabajan para la elaboración de alimentos en sus diferentes variantes y para arrendamiento. </div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Debemos señalar que esta composición ha sufrido cambios tal como expusimos en este blog en la entrada titulada <a href="http://tcpcuba.blogspot.com/2012/09/creciendo-el-trabajo-por-cuenta-propia.html" target="_blank">Creciendo el trabajo por cuenta propia ....</a> <i>ocupando al cierre de julio del presente año los trabajadores contratados la primera posición con un peso específico del 16%.</i></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
</div>
<table cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="float: right; margin-left: 1em; text-align: right;"><tbody>
<tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjfY_AFhgnxs6KJRr8Guv3hD-ThnoYMQV81PNFQke4N-d0CsFGy1i4cCuUxvDa-sgbcyxF1OaIecN91AxTSZf19mGEf8KPv3iHKsi61wwyzz58ynoHKbHD067jhGXtmLiXOR_lHJV7ThPZK/s1600/Grafico+-+Procedencia+TCP+1995-2000-2011.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; margin-bottom: 1em; margin-left: auto; margin-right: auto;"><img border="0" height="205" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjfY_AFhgnxs6KJRr8Guv3hD-ThnoYMQV81PNFQke4N-d0CsFGy1i4cCuUxvDa-sgbcyxF1OaIecN91AxTSZf19mGEf8KPv3iHKsi61wwyzz58ynoHKbHD067jhGXtmLiXOR_lHJV7ThPZK/s400/Grafico+-+Procedencia+TCP+1995-2000-2011.jpg" width="400" /></a></td></tr>
<tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;">Fuente de procedencia de los TCP</td></tr>
</tbody></table>
<div style="text-align: justify;">
Hasta ahora, la fuente de procedencia principal del trabajador por cuenta propia es la relativa a estar sin vínculo laboral, como se observa en el gráfico más abajo. Se trata de personas que previo a obtener la licencia no trabajaban o habían estado haciéndolo de forma ilícita y que ahora se han formalizado. La forma en que se emite la estadística no permite conocer cuántos de los declarados disponibles del sector estatal han sido absorbidos por el trabajo por cuenta propia, pero aparentemente no ha captado a la masa de trabajadores subempleados de dicho sector. Estas proporciones se mantienen más o menos con ligeras fluctuaciones al cierre de julio.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div style="text-align: justify;">
En cuanto a los ingresos de los trabajadores por cuenta propia una encuesta realizada en algunas provincias muestra que trabajadores por cuenta propia <i>contratados</i> reciben como promedio entre 2 y 4 veces el salario medio, aunque en los territorios con economías más deprimidas, los contratados para algunas actividades reciben ingresos similares al sector estatal. </div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Los investigadores mencionan un dato muy poco difundido: en lo que va desde octubre de 2010 a septiembre del 2011 (1er año de la apertura), el 28% de las licencias han sido devueltas. Este número es mucho mayor que el de licencias devueltas en años anteriores: en 1998 se devolvieron 81,638 y en el 2002 fue de 12,236. </div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<b>¿Cuáles han sido las motivaciones? </b>Los autores plantean que entre las motivaciones para devolver las licencias se encuentran:</div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<ol>
<li>Muchas personas solicitaron 2 ó 3 licencias y después de pocos meses se quedaron con una sola; algunos entregaron la licencia previamente solicitada y sacaron una de otra actividad.</li>
<li>Debido a los altos costos para obtener insumos, por falta de mercado mayorista.</li>
<li>Debido a los impuestos, sobre todo para aquellos ubicados en lugares donde no hay suficiente demanda como para lograr niveles de venta apropiados.</li>
<li>Alto precio del pago a gobiernos municipales por el uso de las áreas para vender (20-60 pesos diarios aunque no vendan, sin servicios complementarios, ni condiciones mínimas de trabajo)</li>
<li>Algunos contratados han entregado la licencia porque les hacen trabajar más de 12 horas sin descanso ni vacaciones, y no les pagan bien.</li>
<li>No poseen la habilidad requerida para que el negocio tenga éxito.</li>
<li>No obtienen las ganancias esperadas.</li>
</ol>
<a href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=888887664451881908" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"></a><b><span class="Apple-style-span" style="font-weight: normal;"><b><span class="Apple-style-span" style="font-weight: normal;"><b>Aspectos relevantes resultantes de los estudios realizados</b></span></b></span></b><br />
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span>
<b><span class="Apple-style-span" style="font-weight: normal;"><b></b></span></b><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">Se realizó un trabajo por estudiantes en La Habana el cual muestra que el arrendamiento se </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">observa bastante estable y mejor enfocado como negocio (ver en este blog <a href="http://tcpcuba.blogspot.com/2012/08/arrendador-azul-o-verde-un-buen-negocio.html" target="_blank">Arrendador azul o verde ¿un buen negocio?</a>), no sucede igual con la elaboración de </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">alimentos o la venta de CDs que se ha visto como algo fácil y sin una clara orientación del </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">negocio. Igual sucede con los taxis, peluquerías o modistas, que aprovechan ventajas (un auto, </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">una habilidad, etc.), con la intención de obtener ingresos rápidamente.</span></div>
<div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=888887664451881908" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"></a><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"></span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">Más adelante se hace referencia a un artículo del periódico Juventud Rebelde donde se plantea la falta de excelencia en el </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">trato por parte de los TCP, exponiendo situaciones como:</span></div>
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"></span><br />
<ul>
<li style="text-align: justify;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">Instauración del cambio de turno y el cuadre de caja en horario de prestación del servicio.</span></li>
<li style="text-align: justify;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">El horario inflexible, el cartel de NO MOLESTE y hasta “si no viene en 30 días pierde sus zapatos”</span></li>
</ul>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">Se argumenta en el trabajo que la reproducción de patrones o actitudes del sector estatal es lógico debido a que es la experiencia </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">vivida y se muestra en como las actividades generadas poseen un pobre perspectiva de negocio. </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">Resulta alarmante que no es visto como una debilidad por los propios cuentapropistas. </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">En sentido general al analizar todas las entrevistas se observa que las mayores dificultades se </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">encuentran concentradas en el financiamiento, los impuestos, los altos precios de los insumos y el </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">costo de la fuerza de trabajo.</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"></span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">En cuanto al aprovisionamiento, se presentan diversos problemas como los altos precios de los </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">productos, desabastecimiento de proveedores, dificultades para encontrar lo que se necesita (escasez y oferta insuficiente). Todo </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">esto relacionado con la ausencia de mercados mayoristas. El Ministerio de Economía plantea que </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">no hay condiciones para establecerlo, aunque haya dedicado 122 millones de CUC para </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">aseguramientos dentro de la propia red minorista, algunos envasados para </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">comercio mayorista.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">Respecto al financiamiento hasta el presente la fuente principal parece haber sido de cada </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">persona. No obstante, un estudio realizado entre 300 personas de La Habana que reciben remesas </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">plantea que “los recursos disponibles para iniciar un negocio son: finanzas de amigos y familiares </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">en el exterior 62%, propios 27% amigos y familiares en Cuba 11%” y al mismo tiempo que “el </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">43 por ciento de quienes reciben remesas expresó que no va a establecer un pequeño negocio en </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">Cuba, un 34 dijo que sí, y el 23 por ciento indicó que ya tenía su negocio”( Orozco y Hansing, </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">2011).</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"></span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">De lo anterior se deriva que las remesas han sido una fuente indiscutible de financiamiento. </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">También se ha planteado la venta de joyas, ahorros, etc.. En realidad un año después de la apertura es que </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">se promulga la ley que habilita y regula el otorgamiento de préstamos.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"></span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">Se debe destacar que los cuentapropistas entrevistados no se quejaron respecto al trámite para </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">obtener la licencia por primera vez. El nuevo reglamento del trabajo por cuenta propia es más </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">preciso y tiene menos requerimientos burocráticos, lo que facilita en gran medida la obtención de </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">las licencias. Sin embargo, aquellas personas que solicitaron suspensión temporal, manifestaron </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">su descontento por tener que entregar nuevamente toda la información originalmente entregada.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"></span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">Algunos trabajadores contratados entrevistados expresaron su disgusto por la cantidad excesiva </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">de horas de trabajo, pago no adecuado, despidos sin aviso ni retribución, imposibilidad de tomar </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">vacaciones pagadas, entre otros aspectos relacionados con la protección al trabajador.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"></span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">Declaraciones de funcionarios de una oficina municipal del Ministerio del Trabajo y Seguridad </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">Social permiten inferir que estos comportamientos se manifiestan con frecuencia. Por ello, la </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">Comisión Permanente de Implementación y Desarrollo de los Lineamientos se encuentra </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">trabajando en la modificación del Código del Trabajo de manera que sea aplicable al sector no </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">estatal.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"></span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">Si bien hasta el momento para el cuentapropismo no se observa como un problema la débil base </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">jurídica comercial, regida por el Código de Comercio de la época colonial, lo cierto es que este </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">sigue siendo un tema pendiente y de gran importancia toda vez que en las relaciones con </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">entidades estatales debe mediar un contrato. <i>Se está celebrando hoy un evento internacional sobre temas jurídicos y parte de la cartera de investigación está dirigida a encontrar una propuesta de una base jurídica para los TCP.</i></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"></span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><i>Por último los autores manifiestan la existencia de un problema ya endémico de nuestra sociedad y que a pesar de existe una concientización clara del mismo y la voluntad de desterrarlo, persiste indefinidamente.</i> Estamos hablando de la gran dificultad para el acceso a la información relacionada con el trabajo </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">por cuenta propia y el sector empresarial en general. Esto dificulta la realización de estudios de </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">mercado, importante para el diseño y desarrollo de los negocios, así como análisis más profundos </span><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">que puedan orientar las políticas públicas hacia mayores resultados positivos.</span><br />
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span>
<br />
<b>Propuesta de acciones para el desarrollo de las PyMEs en Cuba</b><br />
<br />
Al respecto ofrecemos la parte final del análisis que de este tema en específico hicieran los autores del trabajo:<br />
<br />
Lograr que el sector empresarial no estatal cubano contribuya como se espera a elevar la productividad de la economía cubana, exige la creación de empresas sustentables y fuentes de empleo no precario. De lo contrario, las PyMEs tendrán, como es la norma en muchos países, altas tasas de mortandad que resultarán en altos niveles de desempleo, así como relaciones laborables marcadas por la inseguridad, los bajos ingresos y ritmos de trabajo demasiado intensos; muchas de ellas permaneciendo en la informalidad.<br />
<br />
Como se desea que el sector no estatal contribuya también a la satisfacción de necesidades sociales de forma efectiva, las PyMEs en Cuba no deben ser solo productivas sino también socialmente responsables hacia sus trabajadores contratados, consumidores y población en general.<br />
<br />
El desarrollo de tal trabajo por cuenta propia y en general del sistema empresarial en el país requiere ante todo de la estabilidad de los agregados macroeconómicos y de la implementación del marco regulatorio propicio, que erradique o reduzca las trabas que atentan contra el buen funcionamiento de las organizaciones y generan las condiciones para elevar la productividad.<br />
<br />
Alguno de los aspectos necesarios es promover la integración entre las PyMEs de manera que puedan aprovechar las ventajas de las economías de cercanía y puedan estar mejor preparadas para enfrentar la inestabilidad de los mercados, para ello es muy importante propiciar laarticulación productiva entre los diferentes tipos de empresas. Para esto es necesario implementar políticas que faciliten y premien la asociatividad entre empresas, así como la promulgación de una ley de empresas y cooperativas.<br />
<br />
Por otro lado, para que el desarrollo de las PyMEs realmente contribuya a mejorar las condiciones de vida de sus trabajadores, consumidores y comunidades en que están enclavadas, es necesario establecer un marco regulatorio que asegure que ellas internalicen esas obligaciones.<br />
<br />
Este marco regulatorio también se considera clave para evitar la “competencia desleal”, es decir, para que el éxito de las empresas sea producto de su funcionamiento y no de su capacidad de aprovecharse de ventajas que otros no tienen como evasión de impuestos, compras estatales garantizadas sin licitaciones, robo de marcas, etcétera.<br />
<br />
Del estudio realizado sobre el trabajo por cuenta propia en Cuba y el desarrollo de las PyMEs en Uruguay, se ha identificado un conjunto de acciones que es necesario desarrollar en el país para un mejor desenvolvimiento de las PyMEs en Cuba.<br />
<br />
<u>Sobre el sistema impositivo:</u><br />
<br />
<ul>
<li>Mejorar el sistema impositivo de manera que exista la posibilidad de deducir todos los gastos comprobables. </li>
<li>Aquellas empresas que decidan no exigir facturas de sus productos o que no les sea posible, tendrían la opción de acatarse a un sistema de tributación fijo con rangos de deducciones fijas, como es el caso de la legislación vigente.</li>
<li>Para poder establecer una opción de tributación “real” donde las empresas puedan deducir todos los gastos, y por tanto sea posible controlar los ingresos reales, es necesario establecer un sistema de facturas o comprobantes para las ventas que realice el sector no estatal, así como perfeccionar el sistema de comprobantes del sector estatal.</li>
<li>Debe notarse que la existencia de uno o varios sistemas de facturación no garantiza que sean utilizados, por lo que es importante establecer incentivos positivos (rebaja de impuestos) y negativos (sanciones penales y de multas) que impulsen a las empresas a utilizarlos. </li>
<li>El hábito de solicitar la factura tendría que ser otro de los comportamientos a incorporar en la cultura tributaria que es necesario fomentar en la población cubana.</li>
<li>Una de las vías más efectivas para supervisar las declaraciones de ingresos y gastos es mediante el control cruzado de aprovisionamiento y ventas.</li>
<li>A medida que el sistema cuente con información sobre los verdaderos resultados de lasempresas (ingresos y gastos) se deberá adecuar el régimen fiscal (topes, franjas, deducciones, tasas y mecanismos).</li>
</ul>
<br />
<u>Sobre el control y seguimiento estadístico al sector empresarial:</u><br />
<br />
<ul>
<li>Debería establecerse un sistema de control a las PyMEs que tengan en consideración su tamaño y que por tanto se realice del modo más simple y unificado posible, el mismo deberá basarse en el cruzamiento de la información por los diversos actores.</li>
<li>Supervisar las relaciones de trabajo: seguridad (derecho al aviso antes del despido), horarios, condiciones de trabajo, remuneraciones y el cumplimiento de otras condiciones contractuales.</li>
<li>Inspeccionar su impacto ambiental (manejo de residuos sólidos, gaseosos y líquidos; ruido), consumo de energía, y habilitación bromatológica (salud pública).</li>
<li>El sistema de inspección debe estar acompañarse de un sistema de beneficios y sanciones.</li>
<li>Debe tenerse en cuenta que no es posible controlarlo todo (aunque sí es recomendable legislarlo), por lo que deben enfocarse los esfuerzos en fiscalizar aquellos comportamientos cuyos beneficios para la sociedad sean mayores que los costos en los que se incurre para su fiscalización.</li>
<li>Dado que los presupuestos de los gobiernos municipales dependen de la recaudación de impuestos de las empresas (estatales y no estatales) en su territorio, ellos deberían poder controlar que las empresas están contribuyendo lo que les corresponde. Asimismo, deberían poder guiar a las empresas hacia el logro de los objetivos en sus estrategias de desarrollo local.</li>
<li>La Oficina de Estadística Nacional debería incorporar la información de esta forma de propiedad en toda su amplitud y no solo el número de cuentapropistas.</li>
</ul>
<br />
<u>Sobre el sistema bancario:</u><br />
<br />
<ul>
<li>Estimular las transacciones mediante el sistema bancario, lo que hace mas fluido el movimiento económico, más transparente y más controlable.</li>
<li>Debe facilitarse el uso de las diferentes formas de pago, teniendo en cuenta que distintas actividades requieren de distintos instrumentos de pago.</li>
</ul>
<br />
<u>Sobre el apoyo profesional:</u><br />
<br />
<ul>
<li>Desarrollar la oferta de los servicios legales empresariales, de manera que puedan apoyar a las empresas en contratos y reclamaciones.</li>
<li>Debería analizarse la posibilidad de ofrecer otros servicios profesionales de consultoría que apoyan a las empresas y nuevos emprendimientos en toda su problemática.</li>
<li>Las tarifas o precios de estos servicios no deberían ser regulados sino decididos entre las partes.</li>
<li>Sería recomendable ampliar el listado de actividades permitidas de manera que incluya a los abogados, consultores; así como otras actividades profesionales no relacionadas con los servicios empresariales.</li>
<li>Se va haciendo necesario la inscripción o registro de marca.</li>
</ul>
<br />
<a href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=888887664451881908" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"></a><br />
<u>Sobre una institución de fomento de PyMEs:</u><br />
<br />
<ul>
<li>Crear una institución de fomento de las PyMEs (microempresas, cooperativas, etc.) con un departamento que se especialice en promover la asociatividad entre ellas y su articulación con otros actores. (Si se decide priorizar las cooperativas, se puede crear una institución que se dedique al fomento de cooperativas, o al menos un departamento para ello en esta institución de PyMEs.)</li>
<li>Debe tenerse en cuenta que las políticas de fomento de PyMEs, puesto que significan ayudas y mejores condiciones para ellas, son al mismo tiempo incentivos para su formalización pues para poder acceder a ellos las empresas deben estar registradas y estar al día en sus obligaciones.</li>
<li>Brindar, mediante esta institución y otras vías, información acerca de obligaciones y derechos. Debe asegurarse que esa información llegue por vías directas, especialmente a los “menos preparados”o con menor capacidad de buscar y utilizar información, pues no alcanza con decir que está en las leyes o un website.</li>
<li>Esta institución puede facilitar la articulación de las PyMEs entre sí, con empresas estales y mixtas, y otros actores económicos. Esas relaciones pueden incluir tanto ventas como compras, crédito comercial, alianzas para el desarrollo de productos, programación de actividades, etcétera.</li>
</ul>
<br />
<u>Sobre el papel de la Universidades:</u><br />
<br />
<ul>
<li>Impulsar un papel más activo de las universidades en la promoción y apoyo al sector no estatal, estableciendo o participando en programas de pre- e incubación, ofreciendo cursos, asesorías, etcétera.</li>
<li>Las universidades pueden desarrollar servicios de acompañamiento en los procesos de transferencia de gestión de la forma estatal a la cooperativa o privada.</li>
<li>Las universidades pueden establecer parques tecnológicos que brinden apoyo a empresas existentes y promuevan la creación de nuevas empresas.</li>
<li>En conclusión Cuba debe visualizar el sistema productivo del que forman parte los cuentapropistas y emprender acciones para favorecer su funcionamiento óptimo, en la búsqueda del desarrollo productivo y social de la sociedad.</li>
</ul>
<div>
___________________________________________</div>
<div style="text-align: left;">
Una vez haya leído este extracto del trabajo de referencia, le recomendamos e invitamos a que lo descargue y consulte en su versión completa: <a href="http://www.ceec.uh.cu/sites/default/files/Bolet%C3%ADn%20Abril%202012.pdf">http://www.ceec.uh.cu/sites/default/files/Bolet%C3%ADn%20Abril%202012.pdf</a></div>
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
</div>
</div>
<div style="text-align: justify;">
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
</div>
<div style="text-align: justify;">
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
</div>
<div style="text-align: justify;">
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
</div>
<div style="text-align: justify;">
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
</div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
</div>
</div>
</div>
TCPhttp://www.blogger.com/profile/06744705816616510160noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-888887664451881908.post-69291872267779234482012-09-14T12:52:00.003-04:002013-03-14T16:35:32.119-04:00La escala progresiva, el mínimo exento y las cuotas definitivas<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgTONTZ6i133bAU8wN9jDXgFABgxDW2HmUF_06TpL9FTFNhASw2ZyWK1yvuPe5xxdxqE64fn8bUjUDrkiENeU7L9UZ-MKicR7Nx4sHjZgbcznGj-V0AwCar9wrKglz-msjQCHb-6nimd77t/s1600/Escalera+de+monedas.JPG" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="225" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgTONTZ6i133bAU8wN9jDXgFABgxDW2HmUF_06TpL9FTFNhASw2ZyWK1yvuPe5xxdxqE64fn8bUjUDrkiENeU7L9UZ-MKicR7Nx4sHjZgbcznGj-V0AwCar9wrKglz-msjQCHb-6nimd77t/s320/Escalera+de+monedas.JPG" width="320" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><span lang="ES-TRAD">La escala de gravamen constituye el instrumento
político por excelencia del impuesto, ya que es una valoración política
(parlamentaria) que entre otras pretensiones tiene la de asegurar que el
impuesto pagado por individuos con rentas diferentes, les suponga a todos el
mismo esfuerzo. </span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="line-height: 17px;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="line-height: 17px;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">El empeño en cumplimentar la exigencia de
“tratamiento desigual a desiguales” exigido por la equidad, ha contribuido a la
extensión en el uso de las escalas progresivas, cuya premisa es que a medida
que aumenta el nivel de renta de la base, aumenta el tipo impositivo aplicable.</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="line-height: 17px;"></span><br />
<a name='more'></a></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit;">No se puede
dejar de percibir el rotundo cambio de ritmo operado en la velocidad de la
actualización de la legislación tributaria, desde que en el año 2010 se
iniciara la ampliación del trabajo por cuenta propia y con ella, una
“explosión” en materia legislativa necesaria e imprescindible para darle el
soporte jurídico que toda política económica requiere si pretende ser seria y
ordenada. <o:p></o:p></span><br />
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit;">Quiero creer
que atrás quedó el inmovilismo legislativo o peor aún, la emisión desordenada y
no exenta de contradicciones y ambigüedades, de la andanada de resoluciones
emitidas por decenas de organismos. Pero hay que tener en cuenta también que aunque
la velocidad cuando es oportuna es algo positivo y necesario, sin embargo no es
favorable ni conveniente cuando las modificaciones frecuentes se producen por
desaciertos en la concepción y diseño de la ley, que generan ajustes y
correcciones periódicas, lo cual no parece ser el caso. No obstante, justo es
reconocer que en materia tributaria se está trabajando con marcada intensidad.<o:p></o:p></span><br />
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit;">Durante este
año 2012 se ha producido una modificación importante que sorprendentemente no
ha recibido toda la atención que merece. Me refiero al incremento del mínimo
exento para el pago del ISIP y una ligera reducción en los tipos impositivos
marginales de la escala progresiva. Esta modificación se produce a partir de la
Ley del Presupuesto del Estado 2012, donde entre otros indicadores globales se establece
un mínimo exento sobre los ingresos brutos de 10 mil pesos anuales. Las leyes
tributarias no han incluido explícitamente esta modificación, pero si
establecen que la Ley del Presupuesto del Estado tiene primacía y un efecto inmediato
sobre cualquier disposición vigente. Es algo así como la carta magna en política económica y fiscal. <o:p></o:p></span><br />
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit;">No puedo
afirmar categóricamente que no se haya publicado este hecho, pero lo que sí
puedo asegurar es que no se ha divulgado suficientemente, ni se ha tratado de
una manera explícita. Casi me avergüenza decir que tuve pleno conocimiento de
este cambio cuando en abril del presente año un TCP arrendador de viviendas me
solicitó ayuda para elaborar su declaración jurada, debido a que estaba
cancelando su licencia. La ONAT le facilitó un modelo DJ-07-TCP donde aparecía
un nuevo escaque con la deducción del mínimo exento y una escala progresiva
bien diferente.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<b><br /></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; text-align: justify;">
<b><span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit;">¿Qué trae la nueva escala progresiva?<o:p></o:p></span></b><br />
<b><span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit;"><br /></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; text-align: justify;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhD5mdx_ze39X9-P-VSn0_HW4pc3YMt5sA6bJrjTFuViazrtsOLM8j-GP63uRbtsI9944Den9bVkyM39sHT0lY9H39YQrLL3OW0Ispvwftx-QeuT9kU7jfCxDyBUpCWwZ6c8X7muyyt1StU/s1600/Escala1.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="191" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhD5mdx_ze39X9-P-VSn0_HW4pc3YMt5sA6bJrjTFuViazrtsOLM8j-GP63uRbtsI9944Den9bVkyM39sHT0lY9H39YQrLL3OW0Ispvwftx-QeuT9kU7jfCxDyBUpCWwZ6c8X7muyyt1StU/s320/Escala1.jpg" width="320" /></a><span lang="ES-TRAD"><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">Primeramente
un incremento del doble en el mínimo exento, el cual pasa de 5 mil pesos a 10
mil pesos anuales, cambio favorable para los individuos de más bajos ingresos.
Este ajuste es un reconocimiento tácito del costo de la vida en nuestro país y
una corrección de la cifra anterior. La pregunta que surge es si este ajuste es
suficiente y representa realmente el mínimo vital en nuestra nación. También se
modifican los tramos de la escala y los tipos impositivos de los tramos, “suavizándose”
ligeramente su progresividad.</span><span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial;"><o:p></o:p></span></span><br />
<span lang="ES-TRAD"><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; text-align: justify;">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiITyNvXArTaY9Iwo7ev3SPBZR9x97-1mBYYD79HA6GSKdKMUC30Bne7GhB9gmYeJGl5ug5_aXm0HSha9jRRC2OFox2wp-IUennoBal8f9-r_ZhG_nK47BDKcJmO2W0W0riCYrAZgUiYXWT/s1600/Escala2.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; display: inline !important; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="169" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiITyNvXArTaY9Iwo7ev3SPBZR9x97-1mBYYD79HA6GSKdKMUC30Bne7GhB9gmYeJGl5ug5_aXm0HSha9jRRC2OFox2wp-IUennoBal8f9-r_ZhG_nK47BDKcJmO2W0W0riCYrAZgUiYXWT/s320/Escala2.jpg" width="320" /></a></div>
La primera
distinción que se hace en la nueva escala es que el mínimo exento se considera
de forma implícita, ya que se deduce directamente de los ingresos brutos.
Expliquemos esto con mayor detalle: Cuando se establece que en el tramo 0-10000
el tipo impositivo es del 15%, la base imponible ya ha sufrido una deducción de
$10000 en los ingresos brutos como mínimo exento, por lo que en realidad este
tramo de la nueva escala es equivalente al tramo 10000-20000 de la escala
anterior y su tramo exento sería de 0-10000. Para poder apreciar esto cómodamente
y facilitar la comparación entre ambas escalas, debemos reconstruir la nueva
escala y compararlas de la manera siguiente:<span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial;"> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; text-align: justify;">
<div style="text-align: -webkit-auto;">
<br /></div>
</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; text-align: justify;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgw528rtvc0-cbBw88cIuBYZdYjgSjPufJC9zco0yguwAF_yI-VbapIwtw-ay3y0KAN8BNQ_79Vy6ZKDQYBYGBcNPZCWL6LiW7eKXSMdVFdK4Zd7RjZ5lS2qOZgceJ0c38TI6dtBVXkUNld/s1600/Escala3.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="191" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgw528rtvc0-cbBw88cIuBYZdYjgSjPufJC9zco0yguwAF_yI-VbapIwtw-ay3y0KAN8BNQ_79Vy6ZKDQYBYGBcNPZCWL6LiW7eKXSMdVFdK4Zd7RjZ5lS2qOZgceJ0c38TI6dtBVXkUNld/s320/Escala3.jpg" width="320" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; text-align: justify;">
<b>Beneficios
para el contribuyente:</b><br />
<span class="Apple-style-span" style="font-size: 9px;">* </span>Se duplica el mínimo exento.<br />
<span lang="ES-TRAD"></span><span lang="ES-TRAD"><span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">* </span></span><span lang="ES-TRAD">Disminuyen relativamente los tipos impositivos, por
ej. en el 2011 el tramo de 10000-20000 tributaba un 30% que en el 2012 se
reduce al 15% y para el tramo 20000-30000, 35% y 20% respectivamente</span><br />
<span lang="ES-TRAD"><span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">* </span></span><span lang="ES-TRAD">El tipo marginal máximo sigue siendo del 50%, pero
en el 2012 se aplica a la base mayor de $60000, mientras que en el 2011 se aplicaba
a las rentas superiores a $50000</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit;"><br /></span>
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit;">No obstante lo
anterior, el beneficio marginal diferencial máximo que se deriva de la
aplicación de la nueva escala se limita a $6250. Es decir, que la reducción
máxima en el pago del ISIP, que para el contribuyente del Régimen General
representa esta modificación, es de 6250 pesos anuales. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; text-align: justify;">
<b><span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit;"><br /></span></b>
<b><span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit;">¿Qué se entiende por mínimo exento?<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><span lang="ES-TRAD"><br /></span></span>
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><span lang="ES-TRAD">La literatura
hacendística coincide en que el mínimo exento se define como la cantidad de
renta que se considera que, como mínimo, necesita un individuo para vivir en
condiciones socialmente aceptables. También se denomina "mínimo
vital": El mínimo exento queda libre de tributación y normalmente se
deduce de la base de todos los contribuyentes a efectos de calcular el impuesto
a pagar. </span>En la determinación del mínimo exento es de suma
importancia que el mismo sea realista y responda a la realidad de consumos
mínimos.<span lang="ES-TRAD"><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit; line-height: normal;"><br /></span>
<span style="font-family: inherit;">El mínimo exento hasta el <st1:metricconverter productid="2011 a" style="line-height: normal;" w:st="on">2011 a</st1:metricconverter> efectos del cálculo
del ISIP era de $5000 anuales, ciertamente bajo si consideramos su poder adquisitivo
y que resulta equivalente a una renta media mensual de $416, si bien es una
cifra sólo ligeramente inferior a los $455 que representa el salario medio
nacional al cierre de igual año. Pero para el 2012 el mínimo exento de $10000
anuales representan una renta media mensual de $833, lo que resulta francamente
muy superior al salario medio, y esto invita a pensar que si el mínimo exento
está bien calculado, los salarios están muy deprimidos y <st1:personname productid="la Administracin Tributaria" style="line-height: normal;" w:st="on">la Administración Tributaria</st1:personname>
no podrá gravarlos durante un buen tiempo<span class="Apple-style-span" style="color: blue;"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 15px; line-height: 17px;"><b><i> (1)</i></b></span></span>.
Otra lectura que salta a la vista es que gran parte de los individuos percibe
ingresos por salarios muy por debajo de ese mínimo vital. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span>
<span style="font-family: inherit;">También debemos reconocer que la determinación del mínimo exento es una
tarea harto compleja, que requiere del procesamiento de un gran volumen de
información estadística y, en las condiciones concretas de Cuba, con una gama
de servicios sociales gratuitos o fuertemente subsidiados y subvencionados, su
determinación debe hacerse teniendo en cuenta aquellos consumos que el estado
proporciona gratuitamente. Cuantos más servicios facilite gratuitamente (o
subsidiados) el estado -tales como la sanidad, la educación, etc.- menor será
el tamaño requerido del mínimo exento.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span>
<span style="font-family: inherit;">En fin que un acercamiento más profundo a los fundamentos teóricos y
metodologías para la determinación del mínimo exento, es algo que está fuera
del alcance de este post. De lo que se trata es de entender en general qué es
el mínimo exento y cuál es su función en un sistema tributario.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; text-align: justify;">
<b><span style="font-family: inherit;"><br /></span></b>
<b><span style="font-family: inherit;">¿Qué se entiende por “carácter definitivo” de
las cuotas mensuales del ISIP?<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span>
<span style="font-family: inherit;">El Régimen General del Sistema Tributario para
TCP establece pagos a cuenta del ISIP en la forma de cuotas mensuales mínimas,
que constituyen un crédito fiscal toda vez que se deducen del impuesto
calculado al final del año mediante declaración. Son en esencia pagos
anticipados sobre el ISIP anual, pero que adquieren carácter de definitivas
cuando resultan superiores al impuesto determinado, de manera que la ley no
contempla reembolso, devolución o algún tipo de compensación por parte de <st1:personname productid="la Administracin Tributaria. Esta" w:st="on">la Administración
Tributaria. Esta</st1:personname> exigencia de la ley hace que por ejemplo: un
individuo perceptor de un ingreso neto <b><i><span class="Apple-style-span" style="color: blue;">(2)</span></i></b> de $10000, exento según la escala progresiva al pago del ISIP(ver escala 2012
reajustada), pero sujeto a una cuota mensual como pago a cuenta del impuesto de
$150, deba asumir una cuota diferencial negativa de $1 800 ($150 x 12),
quedando con una renta anual disponible de $8 200, inferior a la renta mínima
que debe garantizar la fijación de un mínimo exento o mínimo vital.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span>
<span style="font-family: inherit;">Claramente el establecimiento de un mínimo
exento no es compatible con una cuota impositiva mínima, puesto que esta última puede anular el beneficio que ofrece el primero, afectando con mayor probabilidad precisamente a los individuos de más bajos ingresos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span>
<span style="font-family: inherit;">El problema surge de la dificultad para <st1:personname productid="la Administracin Tributaria" w:st="on">la Administración Tributaria</st1:personname>
- la cual cuenta con recursos escasos - en la estimación de los rendimientos de
los contribuyentes y de su capacidad de pago, quienes siempre tenderán a la
ocultación y minimización de sus rendimientos reales. Todas las actividades
autorizadas para el trabajo por cuenta propia (a excepción del Régimen
Simplificado), informan de sus ingresos y operaciones mediante declaración
jurada. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span>
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">Es probable que hasta tanto no se extienda la
práctica de técnicas más directas de estimación, como el uso y exigencia de
contabilidad y la bancarización de las operaciones, los pagos a cuenta tendrán
carácter definitivo y las cuotas diferenciales negativas no serán reembolsadas
o acreditadas fiscalmente, perjudicando a los individuos con rentas más bajas.<span lang="ES-TRAD"><o:p></o:p></span></span></div>
<div style="mso-element: footnote-list;">
<br /></div>
<div style="mso-element: footnote-list;">
<!--[if !supportFootnotes]--><br clear="all" />
<hr align="left" size="1" width="33%" />
<!--[endif]-->
<br />
<div id="ftn1" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0pt;">
<span class="Apple-style-span" style="color: blue; font-family: Calibri; font-size: x-small;"><span class="Apple-style-span" style="line-height: 14px;">1)</span></span> <span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">Los salarios en Cuba no son gravados con el
ISIP (independientemente de su monto).<o:p></o:p></span></div>
</div>
<div id="ftn2" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText">
<span class="Apple-style-span" style="color: blue;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: Calibri; font-size: x-small;"><span class="Apple-style-span" style="line-height: 14px;">2)</span></span> </span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">Se refiere a los ingresos
brutos menos los gastos deducibles, sin deducir el mínimo exento.<o:p></o:p></span></div>
</div>
</div>
TCPhttp://www.blogger.com/profile/06744705816616510160noreply@blogger.com11tag:blogger.com,1999:blog-888887664451881908.post-70677576716907726252012-09-12T16:45:00.002-04:002013-03-14T16:38:39.912-04:00Creciendo el trabajo por cuenta propia, pero a menor ritmo<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<span style="clear: left; float: left; font-family: 'Times New Roman'; font-size: 12pt; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><!--[if gte vml 1]><v:shapetype id="_x0000_t75"
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<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhbm8HvIb9YWwL0KvshKs54fX6lie-Gj6bT-BkkmSA4lG6ZyrgSUeNQa61aNsS_wnSQx3C1-IEuMRBbYzCSp6uIK9OwX6uIrJR2G5GNhdu3S29vl7BrUNkrHAw3tkWBRwq2lsXkOmhFl0Ad/s1600/GraficoTCP2012.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="210" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhbm8HvIb9YWwL0KvshKs54fX6lie-Gj6bT-BkkmSA4lG6ZyrgSUeNQa61aNsS_wnSQx3C1-IEuMRBbYzCSp6uIK9OwX6uIrJR2G5GNhdu3S29vl7BrUNkrHAw3tkWBRwq2lsXkOmhFl0Ad/s400/GraficoTCP2012.jpg" width="400" /></a></div>
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span>
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">Varios medios cubanos se hacen eco del conteo de trabajadores por cuenta propia (TCP) al cierre del mes de julio del presente año ascendente a <span class="Apple-style-span" style="border-collapse: collapse;">392 mil 167 cubanos. Se mantiene la tendencia pero a otro ritmo.</span></span><br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<a name='more'></a><span class="Apple-style-span" style="border-collapse: collapse; font-family: inherit;">La cifra muestra un crecimiento sustancial desde que en octubre de 2010 se aprobaran las leyes que propiciaron la flexibilización y la ampliación del trabajo por cuenta propia, cuando apenas sobrepasaban los 157 mil contribuyentes. Lo anterior implica que en 22 meses el número de TCP se ha incrementado en casi dos veces y media.</span><br />
<span class="Apple-style-span" style="border-collapse: collapse;"><br /></span>
<span class="Apple-style-span" style="border-collapse: collapse; font-family: inherit;"></span><span class="Apple-style-span" style="border-collapse: collapse;">Sin embargo a pesar de que la cifra es </span><span class="Apple-style-span"><span class="Apple-style-span" style="border-collapse: collapse;">halagüeña y da una idea de la dinámica favorable de este sector en nuestro país, puede constatarse que si durante el 2011 el número de TCP creció en unos 215'520, en cambio hasta julio del actual año el crecimiento apenas alcanza los 30 mil TCP, lo que demuestra que a pesar de que la cifra aumenta, se aprecia una desaceleración sustancial que hace dudar de la estimación de las autoridades de que al final del presente ejercicio, se sobrepase el medio millón de trabajadores por cuenta propia.</span></span><br />
<span class="Apple-style-span" style="border-collapse: collapse;"><br /></span>
<span class="Apple-style-span"><span class="Apple-style-span" style="border-collapse: collapse;"></span></span><span class="Apple-style-span" style="border-collapse: collapse;">Es bueno aclarar que esta cifra no incluye los trabajadores privados del sector agropecuario, quienes no entran dentro del término "TCP" y que desde 2008 han obtenido el derecho de explotación de parcelas de tierras en usufructo en correspondencia con el Decreto ley 259 y que ascendían según declaraciones publicadas en junio por Juventud Rebelde a 166 mil 247 agricultores.</span><br />
<span class="Apple-style-span" style="border-collapse: collapse;"><br /></span>
<span class="Apple-style-span" style="border-collapse: collapse;"></span><span class="Apple-style-span" style="border-collapse: collapse;">Como tendencia de la evolución este año se mantienen los pesos específicos de las actividades más relevantes;</span><span class="Apple-style-span" style="border-collapse: collapse;"> con un 16% para los trabajadores contratados, muestra de lo acertado de la exención del IUFT por la contratación de hasta 5 empleados, que ha incentivado a los contribuyentes a incrementar la contratación de fuerza de trabajo. Le sigue en importancia la actividad gastronómica con un 14%, la transportación de carga y pasajeros con un 11% y el arrendamiento de inmuebles con el 5%. Estas 4 áreas concentran el 46% de toda la actividad económica de los TCP.</span><br />
<span class="Apple-style-span" style="border-collapse: collapse;"><br /></span>
<span class="Apple-style-span" style="border-collapse: collapse;"></span><span class="Apple-style-span" style="border-collapse: collapse;">La distribución territorial del número de TCP permanece concentrada en 6 provincias que agrupan al 65% del sector, a saber: La Habana, Matanzas, Holguín, Villa Clara, Camaguey y Santiago de Cuba. Estas provincias representan el 58% de la población total del país. Otro dato importante que se ofrece es la cantidad de afiliados al Régimen Especial de Contribución a la Seguridad Social que ya rebasan los 272 mil afiliados.</span><br />
<span class="Apple-style-span" style="border-collapse: collapse;"><br /></span>
<span class="Apple-style-span" style="border-collapse: collapse;"></span><span class="Apple-style-span" style="border-collapse: collapse;">Lástima que las estadísticas publicadas no sean más amplias y profundas en detalles, lo que permitiría a los académicos, profesionales, los medios y público en general apreciar mejor el estado y evolución del trabajo por cuenta propia en Cuba. Por ejemplo sería interesante saber:</span><br />
<ul>
<li><span class="Apple-style-span" style="border-collapse: collapse;">El número de licencias canceladas por voluntad del TCP y las razones alegadas.</span></li>
<li><span class="Apple-style-span" style="border-collapse: collapse;">El número de TCP por cada actividad o al menos por actividades genéricas.</span></li>
<li><span class="Apple-style-span" style="border-collapse: collapse;">El número de TCP afiliados al Régimen General y al Simplificado.</span></li>
<li><span class="Apple-style-span" style="border-collapse: collapse;">El valor de los ingresos brutos declarados por actividades (Régimen General).</span></li>
<li><span class="Apple-style-span" style="border-collapse: collapse;">El importe de la recaudación por cada tipo de tributo.</span></li>
<li><span class="Apple-style-span" style="border-collapse: collapse;">La carga tributaria por actividades del Régimen General.</span></li>
<li><span class="Apple-style-span" style="border-collapse: collapse;">Una medida de la elusión y evasión fiscal, la subdeclaración.</span></li>
</ul>
<div>
<span class="Apple-style-span" style="border-collapse: collapse;">Más aún, muy útil y apreciable sería disponer de series históricas actualizadas periódicamente de estas cifras. No estamos abogando por algo irrealizable, estas cifras macroeconómicas son ampliamente públicas en una gran mayoría de países, no hay suficientes razones para que seamos excepción. Tampoco es comprensible porqué no existe una página WEB oficial de la ONAT, como institución que representa a la Administración Tributaria y que sólo dispone de un diminuto y famélico espacio en el sitio oficial del MFP. Este blog que ud. está leyendo fue iniciado por mí hace menos de un mes y observe el tamaño que tiene y toda la información y servicios que ofrece. Imagine ud. lo que pudiera hacer un buen webmaster profesional, de esos que sobran a montones en nuestro país.</span></div>
TCPhttp://www.blogger.com/profile/06744705816616510160noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-888887664451881908.post-41001722134316038962012-08-31T13:03:00.000-04:002013-03-14T16:39:56.028-04:00Una anécdota elocuente<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiq33DyHY2Odp6AusGKpawm7EncAqxHoeqIFX7HVFAJ__vK6IhQqUmjXYFDKGK3AtvfF3mnN7CBJNDegAuGb1V10W7JUBOhUa4eo2hu0hN_4_a1j4dO6P91D7syECpQhkPG12_vmhfARJLp/s1600/enbancarota.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="200" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiq33DyHY2Odp6AusGKpawm7EncAqxHoeqIFX7HVFAJ__vK6IhQqUmjXYFDKGK3AtvfF3mnN7CBJNDegAuGb1V10W7JUBOhUa4eo2hu0hN_4_a1j4dO6P91D7syECpQhkPG12_vmhfARJLp/s200/enbancarota.jpg" width="177" /></a></div>
<br />
Todos nos quejamos de impuestos altos, de una carga tributaria excesiva y aplastante que no nos deja respirar, pero lo cierto es que nada es absoluto y lamentablemente existe la tendencia a enarbolar esta queja enfáticamente y de forma categórica, pero no todos los contribuyentes están en igual situación, ni perciben la carga tributaria de igual manera, incluso hay algunos cuya queja es realmente cuestionable.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<a name='more'></a>Cierto que hay contribuyentes que reciben un trato fiscal igual cuando su situación es bien distinta comparada con otros contribuyentes, la ausencia o insuficiencia de bonificaciones e incentivos fiscales en la etapa inicial de un negocio es también un agravante y por último el carácter fijo y definitivo<b><span class="Apple-style-span" style="color: red; font-size: x-small;"><i>(1)</i></span></b> de las cuotas mensuales - la cual actúa en la práctica como un impuesto mínimo -, hace difícil el éxito de algunas actividades y pone en desventaja a determinados contribuyentes. Del lado de la Administración Tributaria (ONAT) pudiéramos argumentar lo extremadamente difícil que resulta - con los recursos actuales -, lograr una medición razonable de los ingresos, los gastos deducibles y por ende de la base imponible, lo que posibilita en gran medida la elusión y evasión fiscal mediante la subdeclaración por parte de los contribuyentes.<br />
<br />
Para ilustrar lo anterior compartiré con ustedes una experiencia personal. Recientemente disfruté de unas merecidas vacaciones y tuve la oportunidad de ser invitado por un amigo a pasar unos días en una casa arrendada ubicada en cierta playa del este de la capital. Una casa espaciosa de 3 dormitorios por la que mi amigo abonó una tarifa de 60 pesos convertibles (CUC) diarios, unos 1'440 pesos (CUP) diarios. <br />
<br />
Toca la casualidad de que al momento de efectuar los trámites de registro del arrendatario, mi amigo no se encontraba y el arrendador se dirige a mí solicitándome actuara en nombre de mi amigo, ya que era un trámite rutinario y cualquiera podía aparecer en el Libro Registro de Arrendamiento. Yo aunque receloso acepté, entregando mi carné de identidad y firmando en el Libro, pero luego me extiende un Recibo de Pago con todas mis señas y demás datos, con la única salvedad de que el escaque del modelo para el importe en cifras y en letras estaba totalmente en blanco. Cuando me negué a firmar el recibo, el señor me miró muy sorprendido de mi actitud, ya que jamás le había sucedido con otro cliente. Yo le argumenté que la ley era bien clara al respecto y que exigía además del registro del arrendatario, la entrega de un recibo debidamente llenado y con una copia para el arrendatario, es decir, para mí. El contribuyente entonces pasó de la sorpresa al disgusto y yo para evitar una confrontación mayor y además dado mi carácter de invitado, le sugerí que para el recibo hablara con mi amigo.<br />
<br />
Finalmente mi amigo hizo lo que todos hacen, firmó el recibo y punto en boca. Cuando le pregunté por la copia del recibo me respondió con otra pregunta: ¿Qué copia? Sin comentarios.<br />
<br />
Un par de días después el arrendador inició una conversación banal que luego derivó en temas de negocios y tributarios. Este contribuyente se quejaba de lo onerosa de su carga tributaria, pues el debía pagar una cuota mensual muy alta. Acto seguido le pregunté su modalidad de licencia, me dijo que en Moneda Nacional Vivienda Completa (lógico, nadie es tonto <i><span class="Apple-style-span" style="background-color: white; color: red; font-size: x-small;"><b>(2)</b></span></i>), luego pregunté por la cuantía de la cuota mensual del ISSP, el hombre vaciló un poco y me dio una cifra "más o menos" de $300 (CUP) por habitación. Rápidamente hice algunos cálculos elementales: por las 2 primeras habitaciones se pagan de conjunto $300 y por la tercera $350, para un total de $650 pesos al mes. Seguidamente la comparación lógica de esta cifra con la tarifa diaria de $1440, el resultado es que este contribuyente insatisfecho liquida la cuota impositiva <i><b><span class="Apple-style-span" style="color: red; font-size: x-small;">(3)</span></b></i> de un mes, con la renta de un día y le sobran $790.<br />
<br />
Claro está, este no es todo el impuesto que el contribuyente paga por el ejercicio de su actividad, al final del año debe hacer una declaración jurada de sus ingresos netos y determinar el ISIP a pagar aplicando una escala progresiva, pero ya vimos como se llenan los Recibos de Pagos que son los que finalmente determinan y amparan la cifra de ingresos a declarar.<br />
<br />
Ya lo explicamos al inicio, no podemos decir que este sea el caso de todos los contribuyentes, pero les sugiero que cada vez que oigan a alguien afirmar que su carga tributaria es aplastante, háganle un par de preguntas y luego saquen cuentas, quizás puedan contar una historia similar a esta.<br />
<br />
<br />
________________________<br />
<b style="color: red;">(1) </b>El carácter definitivo de la cuota se hace efectivo cuando al momento de la declaración y determinación del impuesto (ISIP), los pagos mensuales a cuenta del impuesto superan el impuesto calculado según la escala progresiva. El Sistema Tributario vigente no contempla el reembolso de esta cuota diferencial.<br />
<span class="Apple-style-span" style="color: red;"><b>(2)</b></span> Vea en este mismo sitio la entrada titulada: <a href="http://tcpcuba.blogspot.com/2012/08/arrendador-azul-o-verde-un-buen-negocio.html" target="_blank">"Arrendador Azul o Verde ¿Un buen negocio?"</a><br />
<span class="Apple-style-span" style="color: red;"><b>(3)</b></span> La cuota impositiva mínima del ISSP para viviendas completas en CUP es de $100 hasta 2 habitaciones, que se incrementa a partir de la tercera habitación en $50 por cada habitación adicional a la segunda. No obstante, los Consejos de Administración de la localidad tienen la potestad de incrementarla y en este caso se incrementa en 3 veces ($300).<br />
<br />
<br />
<br />TCPhttp://www.blogger.com/profile/06744705816616510160noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-888887664451881908.post-35813279973122280082012-08-30T12:09:00.001-04:002013-03-14T16:41:06.201-04:00En defensa del contador<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgg6bQgB9iGkH_TbF2pVs54YvyvtbLEo7asndwjLr-mtQttHFPGq7Ffr4XhhKlir68Od7RIH8cLS66cM9jEp3TjjNRaSCkFqPhV9M70XsQ1TwPKiTaQ_L_blEyqZxxQtM0_9u0X57enw14c/s1600/contador.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="200" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgg6bQgB9iGkH_TbF2pVs54YvyvtbLEo7asndwjLr-mtQttHFPGq7Ffr4XhhKlir68Od7RIH8cLS66cM9jEp3TjjNRaSCkFqPhV9M70XsQ1TwPKiTaQ_L_blEyqZxxQtM0_9u0X57enw14c/s200/contador.jpg" width="194" /></a></div>
Los contadores son piezas claves dentro de cualquier sistema tributario, ellos se presentan como eficaces colaboradores de la Administración Tributaria. Muchos países regulan rigurosamente la responsabilidad de los contadores en la revisión y certificación de estados financieros y declaraciones de impuestos, establecen para muchas actividades la obligatoriedad no sólo de llevar registros contables, sino que está contabilidad, su elaboración, revisión y certificación, debe hacerse por contadores profesionales. Pero en Cuba, no es así.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<a name='more'></a>La ley tributaria desde el año 2010 establece la obligatoriedad bajo determinadas condiciones de llevar una contabilidad simplificada y de abrir cuentas bancarias. Concretamente, estipula que toda actividad cuyos ingresos brutos superen los 50 mil pesos anuales, debe llevar registros contables y abrir al menos una cuenta bancaria en algún banco comercial del sistema bancario nacional. Adicionalmente, las actividades siguientes deberán cumplir estos requisitos con independencia del monto de sus ingresos brutos anuales:<br />
<ul>
<li>Elaborador vendedor de alimentos y bebidas mediante servicio gastronómico.</li>
<li>Elaborador vendedor de alimentos y bebidas no alcohólicas a domicilio.</li>
<li>Elaborador vendedor de alimentos y bebidas no alcohólicas al detalle en punto fijo de venta.</li>
<li>Productor vendedor de calzado.</li>
<li>Contratistas privados.</li>
</ul>
Paralelamente dentro de las actividades autorizadas a ejercer el trabajo por cuenta propia se encuentra la de "Tenedor de Libros", la cual figura dentro del Régimen Simplificado con el número 80. Curiosamente es la única actividad (junto a la de "Repasador" <i><span class="Apple-style-span" style="color: red; font-size: x-small;"><b>(1)</b></span></i>) que tiene restricciones explícitas para su ejercicio. Su descripción en la ley viene acompañada de una coletilla que reza así "Se exceptúa los contadores y técnicos medios en contabilidad con vínculo laboral en la especialidad". Es decir, que si es ud. un contador que ejerce su profesión vinculado a alguna entidad o institución, pues ud. no puede ser Tenedor de Libros ¡Y punto! El resto de las actividades pueden ejercerse bajo el principio del multioficio, ud. puede ser por ejemplo plomero empleado de una entidad y a su vez disfrutar de una licencia para ejercer la plomería como TCP.<br />
<br />
Las razones de esta limitación nunca se han dicho, personalmente no he escuchado, visto o leído nada al respecto, al menos nadie con autoridad a hecho declaración alguna en este sentido, ni siquiera en los innumerables artículos que abordan el tema tributario - muy de moda por estos tiempos - y que inundan la prensa escrita y digital de nuestro país. Si alguien conoce de alguna explicación brindada por la autoridades le agradecería me lo informara en los comentarios de esta entrada.<br />
<br />
Sin embargo, el silencio nunca es completo, opiniones y criterios siempre se encuentran. He indagado y preguntado y parece que hay cierto consenso o criterio compartido entre profesionales, empresarios, etc. Las dos razones que más se mencionan son,<br />
<br />
<u>Primera:</u> que si se permitiera al contador profesional activo ejercer la actividad, se produciría una migración de profesionales de economía del sector estatal <span class="Apple-style-span" style="color: red; font-size: x-small;"><i><b>(2)</b></i></span> hacia el privado, con consecuencias indeseables para las empresas y entidades del Estado. Discrepo de esta versión, muchos contadores podrían muy bien llevar las dos cosas, estamos hablando de una contabilidad simplificada de pequeños negocios de un sólo propietario. Por otra parte, ¿quién asegura que esta restricción no provoque precisamente el efecto que se quiere evitar? y que ante esta limitación el profesional con oportunidades para ejercer como privado, pues sencillamente renuncie a su puesto y solicite una licencia.<br />
<br />
<u>Segunda:</u> que si no existiera esta restricción, pues los contadores activos utilizarían parte de su tiempo en su puesto de trabajo para dedicarla a la actividad lucrativa que ejercen, empleando recursos de la entidad como computadoras, materiales de oficina, etc. Este segundo criterio excluye al anterior, no obstante parece lógico y tiene sentido pero ¿cuál es la diferencia con el ejemplo del plomero?; o si el caso fuera la actividad de "Programador de equipos de cómputo"; o quizás "Profesor de música y otras artes"; o "Agente de Seguro"; o ... la lista pudiera ser interminable, pero lo que se quiere demostrar es que no se justifica este tratamiento exclusivo de la actividad.<br />
<br />
Como ya se mencionó existe otra actividad con restricción similar y es la de "Repasador", pero aquí entran a jugar factores éticos que justifican el excluir a los maestros en activo del ejercicio privado de esta actividad. En Cuba los servicios de educación son públicos y totalmente gratuitos, sería inadmisible éticamente hablando, que durante el día este maestro imparta clases a sus alumnos dentro del plantel escolar y por la noche realice esta misma labor con sus alumnos pero por una tarifa. Cierto también que la restricción no elimina la posibilidad de que esto ocurra, de hecho esto eventualmente sucede y además sin licencia.<br />
<br />
Al margen de todo lo expresado hay un punto que resulta aún menos aceptable y paradójicamente es la ausencia de otras limitaciones o restricciones al ejercicio de la actividad de "Tenedor de Libros". Técnicamente cualquier ciudadano de la República de Cuba puede ser "Tenedor de Libros" ante la Administración Tributaria, no se exige título ni certificación, tampoco se exigen años de experiencia o aval de ninguna índole, incluso se acepta hasta que el mismo titular del negocio lleve su propia contabilidad, sin ningún requisito de auditoria o certificación independiente.<br />
<br />
Sería interesante y útil conocer la posición al respecto de la Asociación Nacional de Economistas y Contadores de Cuba (ANEC). Quizás entre todas estas líneas se encuentre la razón de porqué a pesar de que la Contabilidad Simplificada es obligatoria para las actividades especificadas desde diciembre del 2010, aún no se exige verdaderamente su cumplimiento y existan decenas de miles de titulares de licencias sin contabilidad y sin cuentas bancarias. Quizás también se encuentre el porqué de la rumoreada intención de las autoridades de simplificar aún más, la contabilidad simplificada.<br />
<br />
<br />
_________________________<br />
<span class="Apple-style-span" style="color: red;"><b>(1)</b></span> Repasador: persona que imparte clases de "repaso" a estudiantes fuera del marco docente e institucional habitual, usualmente siguen los programas docentes pero con mayor rigor e intensidad. <br />
<b><span class="Apple-style-span" style="color: red;">(2)</span></b> En Cuba las formas de propiedad estatal son mayoritarias en la Economía, más de un 80%.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />Unknownnoreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-888887664451881908.post-20994670344773501342012-08-29T15:58:00.000-04:002013-03-15T16:12:09.737-04:00Arrendador Azul o Rojo: ¿Un buen negocio?<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjKaC3zqHxD3vh-AyXvx6urd6JVEMtRYSLD2l-n7A03IvEDfTaDlh4URkQ0uj_sD6QSJSU2Wxs4oEZKXTk46IrWh6PWgBZ111WtATHu_ioo4gV5oblzOK-H9daNco8FPXXPW0mAPpwJohgW/s1600/logo-arrendador-divisa.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="150" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjKaC3zqHxD3vh-AyXvx6urd6JVEMtRYSLD2l-n7A03IvEDfTaDlh4URkQ0uj_sD6QSJSU2Wxs4oEZKXTk46IrWh6PWgBZ111WtATHu_ioo4gV5oblzOK-H9daNco8FPXXPW0mAPpwJohgW/s200/logo-arrendador-divisa.jpg" width="200" /></a></div>
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span>
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span>
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">El título viene de la obligatoriedad de los arrendadores privados de colocar un cartel en los inmuebles que arriendan, donde el color rojo identifica a los arrendadores en moneda nacional (CUP) y el logo azul a los arrendadores en pesos convertibles (CUC).</span><br />
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span>
<br />
<a name='more'></a><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">Pero el color no es realmente lo que hace la diferencia entre las dos modalidades de arrendamiento inmobiliario. L<span class="Apple-style-span" style="line-height: 24px;"><st1:personname productid="la Resolución No." w:st="on"><span lang="ES-TRAD" style="line-height: 150%;">a Resolución No.</span></st1:personname></span><span class="Apple-style-span" style="line-height: 24px;"><span lang="ES-TRAD" style="line-height: 150%;"> 298/2011
del MFP, la cual deroga las No. 287/2010 y No. 286/2010, regula en su Sección
Segunda del Capítulo IV, lo relacionado con el Impuesto sobre los Servicios
Públicos (ISSP) en lo concerniente al Arrendamiento de Viviendas, Habitaciones o
Espacios. Dentro del marco legal que ampara el régimen tributario para esta
actividad se encuentran: <st1:personname productid="la Ley No.65" w:st="on">la
Ley No.65</st1:personname> de 1988 “Ley General de la Vivienda”, el
Decreto-Ley No. 171 de 1997, modificado por el Decreto-Ley No. 275 de 2010 “Modificativo
del régimen de arrendamiento de viviendas, habitaciones o espacios” y
finalmente <st1:personname productid="la Resolución No." w:st="on">la Resolución No.</st1:personname> 305/2010 “R</span></span><span class="Apple-style-span" style="line-height: 24px;"><span style="line-height: 150%;">eglamento sobre el
arrendamiento de viviendas, habitaciones </span></span><span class="Apple-style-span" style="line-height: 24px;"><span style="line-height: 150%;">y espacios”<b> </b></span></span><span class="Apple-style-span" style="line-height: 24px;"><span lang="ES-TRAD" style="line-height: 150%;">del Instituto Nacional de la Vivienda, la
cual se deroga por <st1:personname productid="la Resolución No." w:st="on">la Resolución No.</st1:personname> 283/2011.</span></span></span><br />
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
Este impuesto establece el pago de cuotas mensuales mínimas
en función de tres bases imponibles predeterminadas: a) Vivienda completa, b) Habitación
y c) Espacios; las cuales a su vez se gravan con diferentes tipos impositivos
mínimos expresados en cifras absolutas y atendiendo a la modalidad en pesos
cubanos o pesos convertibles.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 5.0pt; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit; line-height: 150%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 5.0pt; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit; line-height: normal;">La
Res. 298/2011 en su Cap. IV Secc. Segunda, artículo 32 establece los tipos
impositivos sobre el ISSP (para esta actividad):</span></div>
<br />
<table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoTableGrid" style="border-collapse: collapse; border: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-insideh: .5pt solid windowtext; mso-border-insidev: .5pt solid windowtext; mso-padding-alt: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; mso-yfti-tbllook: 480;">
<tbody>
<tr style="height: 25.05pt; mso-yfti-firstrow: yes; mso-yfti-irow: 0;">
<td rowspan="2" style="border: solid windowtext 1.0pt; height: 25.05pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 149.6pt;" width="199"><div align="center" class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: center; text-autospace: none;">
<b><span style="font-family: TimesNewRomanPS-Bold; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS-Bold;">Descripción del objeto de
arrendamiento<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td rowspan="2" style="border-left: none; border: solid windowtext 1.0pt; height: 25.05pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 149.65pt;" width="200"><div align="center" class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: center; text-autospace: none;">
<b><span style="font-family: TimesNewRomanPS-Bold; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS-Bold;">Base imponible<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td colspan="2" style="border-left: none; border: solid windowtext 1.0pt; height: 25.05pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 149.65pt;" width="200"><div align="center" class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: center; text-autospace: none;">
<b><span style="font-family: TimesNewRomanPS-Bold; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS-Bold;">Tipo impositivo mínimo mensual<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
</tr>
<tr style="height: 20.65pt; mso-yfti-irow: 1;">
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; height: 20.65pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 78.25pt;" width="104"><div align="center" class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: center; text-autospace: none;">
<b><span style="font-family: TimesNewRomanPS-Bold; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS-Bold;">CUC<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; height: 20.65pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 71.4pt;" width="95"><div align="center" class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: center; text-autospace: none;">
<b><span style="font-family: TimesNewRomanPS-Bold; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS-Bold;">CUP<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 2;">
<td rowspan="2" style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 149.6pt;" width="199"><div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: TimesNewRomanPS; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS;">a)
VIVIENDAS</span><b><span style="font-family: TimesNewRomanPS-Bold; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS-Bold;"><o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 149.65pt;" valign="top" width="200"><div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: TimesNewRomanPS; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS;">Una
habitación</span><b><span style="font-family: TimesNewRomanPS-Bold; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS-Bold;"><o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 78.25pt;" valign="top" width="104"><div align="center" class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: center; text-autospace: none;">
<b><span style="font-family: TimesNewRomanPS-Bold; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS-Bold;">$ 150.00<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 71.4pt;" valign="top" width="95"><div align="center" class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: center; text-autospace: none;">
<b><span style="font-family: TimesNewRomanPS-Bold; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS-Bold;">$ 100.00<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 3;">
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 149.65pt;" valign="top" width="200"><div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: TimesNewRomanPS; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS;">Dos
habitaciones</span><b><span style="font-family: TimesNewRomanPS-Bold; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS-Bold;"><o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 78.25pt;" valign="top" width="104"><div align="center" class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: center; text-autospace: none;">
<b><span style="font-family: TimesNewRomanPS-Bold; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS-Bold;">(*)<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 71.4pt;" valign="top" width="95"><div align="center" class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: center; text-autospace: none;">
<b><span style="font-family: TimesNewRomanPS-Bold; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS-Bold;">$ 100.00<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 4;">
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 149.6pt;" valign="top" width="199"><div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: TimesNewRomanPS; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Con piscina</span><b><span style="font-family: TimesNewRomanPS-Bold; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS-Bold;"><o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 149.65pt;" valign="top" width="200"><div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: TimesNewRomanPS; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS;">Por metros cuadrados</span><b><span style="font-family: TimesNewRomanPS-Bold; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS-Bold;"><o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 78.25pt;" valign="top" width="104"><div align="center" class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: center; text-autospace: none;">
<b><span style="font-family: TimesNewRomanPS-Bold; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS-Bold;">$ 1.00<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 71.4pt;" valign="top" width="95"><div align="center" class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: center; text-autospace: none;">
<b><span style="font-family: TimesNewRomanPS-Bold; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS-Bold;">$ 10.00<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 5;">
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 149.6pt;" valign="top" width="199"><div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: TimesNewRomanPS; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS;">b)
HABITACIÓN<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 149.65pt;" valign="top" width="200"><div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: TimesNewRomanPS; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS;">Una<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 78.25pt;" valign="top" width="104"><div align="center" class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: center; text-autospace: none;">
<b><span style="font-family: TimesNewRomanPS-Bold; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS-Bold;">$ 150.00<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 71.4pt;" valign="top" width="95"><div align="center" class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: center; text-autospace: none;">
<b><span style="font-family: TimesNewRomanPS-Bold; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS-Bold;">$ 150.00<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 6;">
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 149.6pt;" valign="top" width="199"><div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: TimesNewRomanPS; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Con piscina</span><b><span style="font-family: TimesNewRomanPS-Bold; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS-Bold;"><o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 149.65pt;" valign="top" width="200"><div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: TimesNewRomanPS; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS;">Por metros cuadrados</span><b><span style="font-family: TimesNewRomanPS-Bold; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS-Bold;"><o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 78.25pt;" valign="top" width="104"><div align="center" class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: center; text-autospace: none;">
<b><span style="font-family: TimesNewRomanPS-Bold; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS-Bold;">$ 1.00<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 71.4pt;" valign="top" width="95"><div align="center" class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: center; text-autospace: none;">
<b><span style="font-family: TimesNewRomanPS-Bold; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS-Bold;">$ 10.00<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 7;">
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 149.6pt;" valign="top" width="199"><div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: TimesNewRomanPS; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS;">c) ESPACIOS</span><span style="font-family: TimesNewRomanPS; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 149.65pt;" valign="top" width="200"><div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 78.25pt;" valign="top" width="104"><div align="center" class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: center; text-autospace: none;">
<br /></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 71.4pt;" valign="top" width="95"><div align="center" class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: center; text-autospace: none;">
<br /></div>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 8;">
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 149.6pt;" valign="top" width="199"><div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: TimesNewRomanPS; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Garajes<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 149.65pt;" valign="top" width="200"><div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: TimesNewRomanPS; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS;">Uno<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 78.25pt;" valign="top" width="104"><div align="center" class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: center; text-autospace: none;">
<b><span style="font-family: TimesNewRomanPS-Bold; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS-Bold;">$ 6.00<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 71.4pt;" valign="top" width="95"><div align="center" class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: center; text-autospace: none;">
<b><span style="font-family: TimesNewRomanPS-Bold; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS-Bold;">$ 40.00<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 9;">
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 149.6pt;" valign="top" width="199"><div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: TimesNewRomanPS; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Piscinas<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 149.65pt;" valign="top" width="200"><div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: TimesNewRomanPS; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS;">Por
metros cuadrados<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 78.25pt;" valign="top" width="104"><div align="center" class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: center; text-autospace: none;">
<b><span style="font-family: TimesNewRomanPS-Bold; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS-Bold;">$ 3.00<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 71.4pt;" valign="top" width="95"><div align="center" class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: center; text-autospace: none;">
<b><span style="font-family: TimesNewRomanPS-Bold; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS-Bold;">$ 20.00<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 10; mso-yfti-lastrow: yes;">
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 149.6pt;" valign="top" width="199"><div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: TimesNewRomanPS; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Otros espacios<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 149.65pt;" valign="top" width="200"><div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: TimesNewRomanPS; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS;">Uno<o:p></o:p></span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 78.25pt;" valign="top" width="104"><div align="center" class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: center; text-autospace: none;">
<b><span style="font-family: TimesNewRomanPS-Bold; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS-Bold;">$ 10.00<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; width: 71.4pt;" valign="top" width="95"><div align="center" class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: center; text-autospace: none;">
<b><span style="font-family: TimesNewRomanPS-Bold; mso-bidi-font-family: TimesNewRomanPS-Bold;">$ 100.00<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
</tr>
</tbody></table>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
En
el caso de +1 habitación en CUC o +2 en CUP se establece lo siguiente:</div>
<div class="MsoNormal">
<br />
<ul>
<li>(*)
En aquellos casos donde se arrienden viviendas completas con más de una
habitación en la modalidad de CUC, el tipo impositivo se incrementa en setenta
y cinco pesos convertibles (75,00 CUC) por cada habitación, adicional a la
primera.</li>
<li>Cuando
se arrienden viviendas completas con más de dos habitaciones en la modalidad de
CUP, el tipo impositivo del Impuesto será el establecido en la tabla anterior,
incrementado en cincuenta pesos cubanos (50.00 CUP) por cada habitación,
adicional a la segunda.</li>
</ul>
</div>
<div class="MsoNormal">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit;"></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit; line-height: 22px;"><u><b>Sobre la base imponible</b></u></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit; line-height: 22px;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit; line-height: 150%;">Es fácil apreciar observando la tabla que
relaciona las bases imponibles y sus correspondientes tipos impositivos
mensuales, que para el caso de la actividad de arrendamiento inmobiliario, las
cuotas mensuales mínimas del impuesto sobre los servicios públicos se aplican
sobre una base imponible cuantificada en unidades físicas, lo que se
corresponde con el <i>método objetivo o
indiciario</i>. Pero de igual forma podemos inferir que la cuantificación de la
base imponible para propósito de la determinación y liquidación anual del ISIP,
se realiza a través del <i>método directo</i>
soportado documentalmente por la declaración del contribuyente así
como, el Libro Registro de Arrendatarios y copia de los recibos de pago
expedidos a los arrendatarios.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit; line-height: 150%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit; line-height: 150%;"></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><st1:personname productid="la Resolución No." w:st="on"><span lang="ES-TRAD" style="line-height: 150%;">La Resolución No.</span></st1:personname><span lang="ES-TRAD" style="line-height: 150%;">
307/2003 del MFP, derogada por la No.287/2010 del mismo organismo <i>(1)</i>, utilizaba el mismo <i>método
objetivo o indiciario</i> para la valoración de la base imponible, expresando la
misma en unidades físicas, sin embargo empleaba unidades de superficie (metros
cuadrados) para cuantificar el valor o significación de la base imponible, en
lugar del número de habitaciones o espacios en la que se apoya la ley actual,
exceptuando la piscina como área común que si se expresa en metros cuadrados.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><span lang="ES-TRAD" style="line-height: 150%;">Esta modificación incluida en el nuevo
régimen constituye una simplificación de la normativa anterior, que además
clasificaba las diferentes bases imponibles en dos grupos o secciones
atendiendo a la zona de ubicación del inmueble (<i>Zonas turísticas y especiales / Resto de las zonas</i>)<i>(2)</i> Aunque la nueva norma se destaca por su sencillez y quizás conlleva a un menor</span><span style="line-height: 150%;"> costo indirecto administrativo del cumplimiento de
las obligaciones fiscales</span><span lang="ES-TRAD" style="line-height: 150%;">, no considera el diferencial existente en
el potencial recaudatorio y la capacidad de pago de aquellos contribuyentes que
dispongan de inmuebles de mayor área útil, que represente un mayor confort para
el arrendatario y por consiguiente incremente el valor de las rentas.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit; line-height: 150%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit; line-height: 150%;"></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit; line-height: 150%;">La equidad y dentro de ella el principio de
la capacidad de pago, es un factor fundamental a considerar a la hora de
diseñar e implementar cualquier sistema impositivo. Este nos dice que <i>un sistema fiscal es equitativo si cada
contribuyente paga impuestos en función de su capacidad de pago,
independientemente de los beneficios que reciba del Sector Público (3)</i>.
Sin embargo, la aplicación práctica de este principio entraña algunas
dificultades, ya que requiere disponer de indicadores eficaces para su medición
y además, determinar cuál será el tratamiento diferenciado que se le dará a los
sujetos que posean distinta capacidad de pago. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit; line-height: 150%;">Por ejemplo el valor de la renta no será
igual para viviendas completas que -aún teniendo igual número de habitaciones
(dormitorios)- difieran en cuanto a la superficie y número de espacios y
locales en el resto del área constructiva, incluyendo los exteriores que formen
parte integrante de <st1:personname productid="la vivienda. Tampoco" w:st="on">la
vivienda. Tampoco</st1:personname> el mercado valora igual un apartamento de dos
dormitorios ubicado en el piso 15 de un edificio múltiple, que una vivienda igualmente
de dos dormitorios, pero en bajos e independiente, que puede disponer quizás de
garaje, un espacioso portal, etc. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit; line-height: 150%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">Otro aspecto difícil de cuantificar y considerar dentro de una base imponible medida en magnitudes físicas, es el acondicionamiento de la vivienda o habitación, en lo referente a equipamiento, mobiliario, servicios sanitarios, etc., los cuales tienen una marcada influencia y en ocasiones son determinantes en las tarifas del arrendamiento.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b><u><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span></u></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b><u><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">Sobre las cuotas mínimas del ISSP</span></u></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">Mas cuestionable aún es que la cuota mínima estipulada del ISSP para el arrendamiento de una sola habitación en el caso de la modalidad en CUP, es superior a la cuota mínima establecida para el arrendamiento de una vivienda completa de una habitación ($150 versus $100). Más marcada aún la diferencia cuando se constata que incluso si la vivienda tiene 2 habitaciones la cuota mínima continua siendo $100, pero si se trata del arrendamiento de 2 habitaciones independientes la cuota mensual mínima sería de $300, ¡tres veces la cuota de la vivienda completa! Es decir, se grava más el arrendamiento de habitaciones independientes, que el de una casa completa, lo que no resulta racionalmente justificado. Para la modalidad en CUC los contribuyentes que arriendan una sóla habitación independiente, están sujetos a las mismas cuotas mínimas mensuales sobre el ISSP ($150), que aquellos que arriendan una vivienda completa de un sólo dormitorio.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">Al margen de que la expresión de la base imponible
en términos monetarios sería la alternativa idónea, una mejor aproximación a la
cuantificación de la base imponible dentro de las normas tributarias vigentes,
que a su vez exprese de una manera más objetiva y realista la capacidad de pago
del contribuyente -al menos para el arrendamiento de viviendas completas y
espacios- sería considerar su dimensión en cuanto a superficie (metros
cuadrados) y fijar las cuotas impositivas en función de esa medida, similar a
lo estipulado en <st1:personname productid="la Resolución No." w:st="on">la Resolución No.</st1:personname> 307/2003 del MFP ya derogada.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit; font-weight: bold;"><b><u>Sobre los tipos impositivos dentro de la dualidad monetaria</u></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit; font-weight: bold;"><b><u><br /></u></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">Los tipos impositivos del ISSP para esta
actividad se han establecido como una cuantía fija por unidad física de base
liquidable, lo que se corresponde con los llamados <i>impuestos unitarios</i>. Existen en la ley dos variantes para el
otorgamiento de la licencia o autorización para ejercer la actividad de
arrendamiento, vinculadas al tipo de moneda en correspondencia con la dualidad
monetaria presente en nuestra economía: el peso convertible (CUC) y el peso
cubano (CUP). Los titulares con licencia para operar en CUC pueden rentar sus
inmuebles a cubanos y extranjeros residentes permanentes o temporales en el
territorio nacional. En cuanto a los poseedores de licencias en CUP, sólo
pueden ofrecer sus servicios a cubanos y extranjeros con el estatus migratorio
de residentes permanentes <i>(4)</i>. No obstante, el nuevo régimen tributario establece
la obligatoriedad de declarar y liquidar todos los tributos en pesos cubanos
(CUP), por lo que al parecer la razón principal en establecer una
diferenciación por denominación monetaria, se debe al interés de la
administración tributaria de regular el alcance de los destinatarios del
servicio, en correspondencia con la categoría migratoria.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit; line-height: 150%;">Aunque no conocemos de una pronunciación
oficial de las autoridades al respecto, es probable que se trate de desestimular
y restringir la oferta de arrendamiento de los TCP a individuos no residentes
permanentes, con el objeto de no afectar los índices ocupacionales en el sector
hotelero pertenecientes a la industria turística nacional y a su vez incentivar
la prestación de servicios de alojamiento destinado a los nacionales, de forma
que coadyuve a paliar la situación del déficit habitacional general presente en
el país. Esta pudiera ser la justificación para la existencia del significativo
diferencial en las cuotas mínimas mensuales del ISSP –particularmente en el
arrendamiento de viviendas completas y habitaciones- entre una moneda y otra, penalizando al CUC y favoreciendo al CUP.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit; line-height: 150%;">Podemos agregar también, que existe cierto
consenso en que los precios del arrendamiento ofertado a personas no residentes
permanentes en el país, especialmente extranjeros, suelen ser mayores que los
destinados a nacionales o extranjeros residentes permanentes, pero esto quizás no
justifica fijar una cuota mínima de 150 unidades monetarias para el
arrendamiento de una vivienda completa (de 1 habitación) en CUC y de 100 udades en la modalidad de CUP, si tenemos en cuenta que el tipo de cambio fijo vigente entre ambas monedas
que se exige utilizar para los cálculos de conversión, es de 1 CUC = 24 CUP.
Esto quiere decir que un arrendador propietario de una vivienda de una
habitación bajo la modalidad de CUC, deberá tributar una cuota mínima mensual
como ISSP equivalente a CUP 3'600.00, mientras que si ese mismo propietario
optara por la licencia en CUP, sólo estaría obligado al pago de CUP 100.00. La primera
interrogante que surge de la observación anterior es: si en general el
equivalente en CUP de las tarifas de los servicios de arrendamiento ofertados
por los arrendadores bajo modalidad en CUC, es realmente 24 veces superior a
las tarifas bajo la modalidad en CUP.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit; line-height: 150%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit; line-height: 150%;">Este diferencial entre monedas bajo
determinas condiciones, pudiera estimular acciones de elusión fiscal con el
objeto de lograr gravámenes más bajos. Podemos citar el ejemplo de los
arrendamientos de viviendas completas o habitaciones en zonas como las playas
del este de la capital, donde los arrendadores pueden exigir
por una vivienda de tres habitaciones una tarifa diaria de entre CUC 50.00 y CUC
60.00 -en dependencia de la ubicación, el equipamiento, mobiliario y las
características del inmueble- pagando una cuota mensual de sólo CUP 650 <i>(5)</i> bajo
la modalidad de licencia en CUP. Es decir, que con un ingreso bruto mensual
medio de CUC 1'800, equivalentes a CUP 43'200, el contribuyente sólo debe
tributar una cuota mensual como ISSP de menos del 2% sobre el ingreso bruto.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit; line-height: 150%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit; line-height: 150%;"><b><u>Conclusión</u></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit; line-height: 150%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: inherit; line-height: 150%;">Puede decirse que la
actividad de arrendamiento de viviendas, habitaciones y espacios goza de ciertos beneficios fiscales que la diferencian del resto de las actividades del Régimen
General. Mientras que otras actividades deben tributar mensualmente un impuesto
sobre las ventas o sobre los servicios públicos, calculado como un porciento de
los ingresos brutos reales del mes y además, una cuota mínima fija mensual predeterminada
como pago a cuenta del ISIP, la actividad de arrendamiento en cambio sólo debe
tributar mensualmente el ISSP <i>(6),</i> y para más, calculado no como una proporción de sus ingresos brutos reales,
sino como un impuesto unitario: una cuota fija que se aplica sobre una base
imponible medida en magnitudes físicas. Puede observarse que con el régimen
tributario establecido para la actividad de arrendamiento de viviendas,
habitaciones y espacios; la administración tributaria no aprovecha todo el
potencial recaudatorio de los contribuyentes y les otorga ventajas fiscales que
la coloca en una posición favorable con respecto a otras actividades. Estas
ventajas fiscales se producen fundamentalmente por la no correspondencia entre
la cuantía del gravamen y la capacidad de pago real del contribuyente.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div>
<hr align="left" size="1" width="33%" />
(1) Derogada a su vez por <st1:personname productid="la Resolucin No.298" w:st="on">la Resolución No.298</st1:personname>/2011 del MFP.<br />
<div id="ftn1">
<div class="MsoFootnoteText">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">(2) Aún así la nueva ley faculta a los Consejos de Administración Municipales y Provinciales a incrementar las cuotas mensuales mínimas atendiendo a diferentes criterios. </span></div>
<div class="MsoFootnoteText">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">(3) Costa, Durán, Espasa, Esteller y Mora: <i>Teoría
básica de los impuestos: un enfoque económico</i>. Capítulo 4</span></div>
<div class="MsoFootnoteText">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit; line-height: 24px;">(4) Adicionalmente existen otras restricciones que limitan la prestación del servicio a ciertos arrendatarios como: personal diplomático, prensa extranjera acreditada, etc</span></div>
<div class="MsoFootnoteText">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">(5) El Consejo de Administración ha triplicado las cuotas mínimas, por lo que el sujeto del ejemplo (caso real) debe tributar $300 por la primera y segunda habitación de conjunto y $350 por la tercera y última. </span></div>
<div class="MsoFootnoteText">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;"><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">(6) </span><span lang="ES-TRAD"><span class="Apple-style-span" style="font-family: inherit;">Se han excluido del análisis otros tributos por ser comunes para todas las actividades (IUFT, CSS, etc,</span>)</span></span></div>
<div class="MsoFootnoteText">
<br /></div>
</div>
</div>
Unknownnoreply@blogger.com4tag:blogger.com,1999:blog-888887664451881908.post-52831186684502827222012-08-29T10:39:00.001-04:002013-06-05T11:26:50.515-04:00¿Impuesto sobre transmisión de bienes o IVA?<div style="text-align: justify;">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj7GyYxHhXmZlfEu1VQXQP2M2gxcsCyCV4SGdzNG_4l3gs7Yr7l4KU0TvsdgfUucXcsiBCy_cUS1n2V242TOR5ktNvJBU_qCmpgn5GPrkwn2Zm1oKEkOpM_ewE-kr7ZX16xJSpIV7YaxBpN/s1600/auto+multa.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="182" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj7GyYxHhXmZlfEu1VQXQP2M2gxcsCyCV4SGdzNG_4l3gs7Yr7l4KU0TvsdgfUucXcsiBCy_cUS1n2V242TOR5ktNvJBU_qCmpgn5GPrkwn2Zm1oKEkOpM_ewE-kr7ZX16xJSpIV7YaxBpN/s200/auto+multa.jpg" width="200" /></a></div>
<br />
La resolución No.314 del MFP (Hacienda Pública de Cuba) vigente desde 26/09/2011 establece los impuestos que gravan la compra/venta e incluso los actos de donación de vehículos automotores entre personas naturales (vehículos de uso). Las dos figuras impositivas involucradas son el Impuesto sobre Ingresos Personales (ISIP) y el Impuesto sobre la Transmisión de Bienes y Herencias (ISTBH).</div>
<div style="text-align: justify;">
<br />
<br />
<br />
<br />
<a name='more'></a>En el caso de un acto de compra-venta el que vende el vehículo está sujeto al pago de un 4% del valor declarado de la transacción como ISIP. Esto puede aceptarse como razonable, toda vez que el sujeto convierte un activo en dinero efectivo y se presume que ha realizado un beneficio, aunque en buena lid debe probarse que el sujeto ha incrementado su valor patrimonial y esto sucede si el importe de la transacción supera el valor neto razonablemente adjudicado al bien. No obstante, hagamos un paréntesis aparte y aceptemos por simple lógica presuntiva que este sujeto vendedor ha realizado un beneficio y debe pagar un tributo.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Pero resulta algo bien diferente cuando evaluamos la posición del otro sujeto, es decir, del que adquiere el bien pagando el importe pactado. El también está obligado al pago de un 4% del valor de la transacción, ni más ni menos, esta vez bajo la figura impositiva del ISTBH. El comprador ha adquirido un bien pagando su precio y además ha debido desembolsar una suma adicional como impuesto. Si consultamos la literatura hacendística podemos apreciar que nos encontramos ante un impuesto indirecto que grava el consumo. Me atrevo a asegurar que se trata de un IVA (impuesto al valor agregado) disfrazado (en Cuba no hay IVA) y también pienso que resulta francamente desacertado, al menos en la forma y magnitud del gravamen. </div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Todo sistema tributario debe garantizar un equilibrio justo de las cargas tributarias, logrando una equidad tanto horizontal como vertical, ¿qué significa esto? </div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<ul>
<li><b>Equidad horizontal</b> que nos dice que los sujetos en igual situación – esto es, con igual capacidad de pago – deben soportar idéntico impuesto.</li>
<li><b>Equidad vertical</b>, que reclama que sujetos en situación distinta deban satisfacer impuestos distintos.</li>
</ul>
Este principio ha sido aceptado tácitamente por todos los autores de la literatura hacendística y en esta ocasión fue refrendado por el ilustre español Dr. José Sevilla Segura, un experto en la materia colaborador del CIAT y que ha sido Secretario de Estado de Hacienda en el país ibérico.<br />
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Esta claro que en el caso que nos ocupa el comprador debe tributar también, pero en modo alguno en la misma cuantía del que enajena el activo. Puede ser razonable un gravamen sobre el patrimonio adquirido, lo que se conoce popularmente como un impuesto a la propiedad, incluso este tipo de gravamen generalmente es recurrente o periódico, por ejemplo un pago anual mientras el activo forme parte del patrimonio del contribuyente. Es decir, que no se grava el acto de compra en sí, sino la posesión del activo. Este impuesto puede estar representado por una proporción del valor del activo, pero también hay tendencias a establecer cuotas fijas en función del tipo de activo y el tiempo de uso o explotación, por ejemplo: en México se hace distinción entre autos nuevos o de uso y en caso de estos últimos, se establecen tramos de edades de los vehículos medidos desde su fecha de fabricación o importación, una forma de medir la base imponible con mayor equidad que la aplicación de una tasa porcentual a una base generalmente determinada por simple declaración de las partes. Más adelante veremos que en Cuba también se hace este tipo de distinción, pero sólo para fijar la base imponible mínima que acepta el Fisco y sobre la que el contribuyente deberá tributar proporcionalmente.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
¿Qué está pasando en la práctica cotidiana?¿Qué consecuencias trae aparejado este tratamiento igualitario tanto para el que enajena el bien como para el que lo adquiere? Pues simplemente que ambos están igualmente interesados en declarar el menor valor posible para minimizar las erogaciones tributarias derivadas de la transacción, y lo hacen. Paradójicamente el comprador debiera estar interesado en que se declare el verdadero valor de la transacción, ya que en caso de reclamación al vendedor ante la ley la indemnización, restitución o compensación que proceda, estará en función del valor declarado en la escritura notarial.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Resultado: puede afirmarse categóricamente que ningún acto de compra-venta de vehículos entre personas físicas en Cuba se declara el valor real de la transacción. Esto también puede ser algo común en cualquier lugar del mundo, pero en nuestro país esta diferencia entre lo pagado y lo declarado si que es bien grande. La ley establece un valor referencial mínimo de la base imponible en función del tipo de vehículo y el tiempo de explotación; por ejemplo para autos de hasta 5 años se establece un valor referencial mínimo de $40,800 pesos cubanos (CUP) y este es el valor alrededor del cual usualmente declaran los contribuyentes, sin embargo, muchos sabemos que un simple Hyundai Atos se vende entre $17,000 y hasta $20,000 pesos cubanos convertibles (CUC), que a una tasa de 24 x 1 son equivalentes a $408,000 y $480,000 pesos cubanos respectivamente, es decir, entre 10 y 12 veces el valor declarado y por tanto representa una evasión fiscal de igual magnitud. Es mucho más beneficioso mentir y correr el riesgo de una afectación en caso de un proceso de reclamación.<br />
<br />
Algo similar pudiera estar sucediendo con la compra-venta de viviendas, donde también se sigue el mismo tratamiento fiscal: un ISIP del 4% para el vendedor del inmueble y un ISTBH también del 4% para el comprador, con la agravante aquí de que el valor diferencial entre la base imponible mínima exigida según registro de la propiedad y el importe real de la transacción, es sustancialmente mayor. </div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<b>Conclusión: </b></div>
<div style="text-align: justify;">
El ISTBH es razonablemente justo para gravar los actos de transmisión de bienes sin enajenación o sea, sin que medie contraprestación: herencias, donaciones, etc., pero no debe aplicarse cuando la transmisión del bien se ha producido a través de un acto de compra-venta donde ha ocurrido un intercambio de valores. En el caso que nos ocupa lo acertado sería gravar la posesión del bien adquirido y no el acto en si de la adquisición. Además este gravamen debe ser significativamente inferior a la cuantía tributada por el que actúa como vendedor del bien, de manera que el adquiriente se sienta incentivado a exigir su derecho a declarar lo que realmente está pagando.</div>
Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-888887664451881908.post-87925585986868937602012-08-28T14:29:00.001-04:002013-03-14T17:01:41.291-04:00Las Finanzas no son tan simples<div style="text-align: left;">
<div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhLn4e_E23dLpfN_kg6AW17XC1lc7704jvTCi7NddJqNdSnAlN0Lzh-VmgheMKqyVG05I9Okhd685AqZLqnB83U5zxNtXyKnpSWeBJvG1ZLxgVWLD8QicCWod_2EZaio7M1devPYzxvHDC2/s1600/Tiempo&dinero.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="167" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhLn4e_E23dLpfN_kg6AW17XC1lc7704jvTCi7NddJqNdSnAlN0Lzh-VmgheMKqyVG05I9Okhd685AqZLqnB83U5zxNtXyKnpSWeBJvG1ZLxgVWLD8QicCWod_2EZaio7M1devPYzxvHDC2/s200/Tiempo&dinero.jpg" width="200" /></a></div>
Como parte de la “actualización del modelo económico cubano”, la política fiscal y tributaria ocupa un lugar de singular importancia, prueba de ello son las numerosas leyes y regulaciones que en materia tributaria se han promulgado desde finales del 2010 vinculadas al trabajo por cuenta propia <b><i>[1]</i></b>.</div>
<div>
<br /></div>
</div>
<div>
Dentro de estas leyes el Decreto Ley 278 de octubre de 2010 establece un “Régimen especial de contribución a la seguridad social” y a su vez la Resolución no. 286 de 2010 - derogada y modificada luego por la Resolución no. 298 del 2011 – ambas del MFP<b><i>[2]</i></b>, establecen el procedimiento para el pago de las contribuciones así como, la Resolución no. 34 de 2010 del MTSS<b><i>[3]</i></b> regula lo concerniente al procedimiento de afiliación a este régimen especial.<br />
<br />
<a name='more'></a>En el marco de estas nuevas regulaciones y el reordenamiento de la legislación tributaria en general, se han pronunciado numerosos espacios mediáticos del espectro nacional con aclaraciones interesantes, útiles y oportunas destinadas tanto a instruir, como a fomentar una cultura tributaria entre la población acorde a los nuevos escenarios. Los articulistas que tratan en sus comentarios y valoraciones estos temas, deben siempre ser muy cuidadosos y observar los tecnicismos, principios y términos aceptados y utilizados en la teoría y práctica de una especialidad tan compleja como las finanzas. Deben necesariamente auxiliarse y contar con la colaboración de profesionales y especialistas. Sin embargo, esto no siempre se logra y a veces aparecen aseveraciones y conclusiones que pueden resultar erradas o no del todo correctas.<br />
<br />
Concretamente me referiré a un artículo publicado en el mes de mayo de 2011 en un medio digital nacional, que a su vez utilizó como fuente otro artículo publicado en un diario de amplia circulación nacional en el mes de diciembre de 2010. No haré referencia en absoluto a los medios ni a los autores, ya que el único propósito de quien escribe es hacer un llamado sobre la necesidad de evaluar profesionalmente los planteamientos y conclusiones que sobre temas financieros, económicos, tributarios, etc. se publican en los diferentes medios nacionales. <br />
<br />
El artículo en cuestión en su parte referente al nuevo régimen especial de contribución a la seguridad social afirmaba textualmente: <i>“Esta contribución se determina mensualmente, pero su pago en las oficinas bancarias puede realizarse con carácter trimestral. Por ejemplo, si un contribuyente opta por la base de contribución de 350 pesos, contribuirá con 87,50 pesos cada mes; y la pensión será aproximadamente de 210 pesos mensuales. Entonces este trabajador por cuenta propia, al tramitar su jubilación, habrá aportado durante 30 años un monto total de 31 mil 500 pesos, a partir de la esperanza de vida de la población cubana -como mínimo- el individuo será pensionado durante 15 años, percibiendo en este periodo 37 mil 800 pesos. Alrededor de seis mil pesos más de lo que aporta”. </i>El artículo fuente original concluye de forma diferente pero con igual contenido, enfatizando que<i> “el trabajador por cuenta propia recibe más de lo que aporta”.</i><br />
<br />
Si bien puede aceptarse que tanto la cifra acumulada de los aportes como los de la pensión son correctos, el error consiste en no considerar en el análisis uno de los principios básicos de las finanzas, esto es: <u>el valor del dinero en el tiempo</u>. Lo anterior hace que se arribe a la conclusión desacertada de que el trabajador recibe más de lo que aporta. Expliquemos esto empleando el mismo ejemplo tratado por el artículo.<br />
<br />
Un contribuyente que tribute trimestralmente<b><i>[4]</i></b> $262.50 ($87.50 x 3) durante sus 30 años de vida laboral activa, no comienza a recibir su pensión hasta pasado ese lapso de tiempo<b><i>[5]</i></b>, por lo que está ejecutando un pago adelantado a largo plazo que la cuenta del Estado recibe periódicamente, tiempo en el cual el contribuyente no recibe ninguna prestación de jubilación<b><i>[6]</i></b>. Es decir, que el Estado dispone de un ingreso en la forma de una renta periódica trimestral durante 30 largos años. Al final de las 120 rentas o pagos trimestrales (30 x 4), el contribuyente habrá tributado un total de $31’500 ($262.50 x 120) - tal como señala el artículo -, pero este importe acumulado es en realidad el valor nominal de las cuotas pagadas, no el monto real acumulado de acuerdo a las reglas de las finanzas. </div>
<div>
<br />
<span class="Apple-style-span" style="font-weight: bold;">¿Qué dicen las finanzas sobre esto?</span></div>
<div>
<br /></div>
<div>
Cuando el contribuyente se obliga al pago de las cuotas periódicas se está privando de un dinero que puede destinar al consumo inmediato o a otras alternativas de inversión, esto lo hace a cambio de recibir una pensión (pagos periódicos) a partir de una fecha futura (30 años) y este “sacrificio” representa un costo de oportunidad para el contribuyente. Por otra parte el Estado como recaudador de la contribución percibe periódicamente un tributo que conlleva a una obligación con el contribuyente, pero que sólo se hará efectiva a partir de 30 años posterior a la afiliación al régimen y la recaudación de la primera cuota. La disponibilidad de este ingreso antes de que la obligación vinculante resulte exigible, representa un beneficio para el Fisco el cual continuará disponiendo de él hasta tanto no liquide su obligación. </div>
<div>
<br />
<span class="Apple-style-span" style="font-weight: bold;">¿Cómo se calculan entonces los montos reales?</span></div>
<div>
<br />
Las matemáticas financieras nos enseñan que esta transformación o cambio que sufre el dinero en el tiempo, puede ser calculada y cuantificada. Ello se realiza mediante procesos de composición y descuento o expresándolo en otros términos: de capitalización y actualización y que debido a su complejidad y la extensión de este trabajo no detallaremos. Pero baste decir que de lo que se trata es de encontrar el valor de los flujos de efectivo (de entrada y salida) asociados al pago del tributo y el cobro de la pensión en un punto de la línea del tiempo. En nuestro caso este punto se corresponde con el momento en que el contribuyente concluye su vida laboral luego de 30 años de trabajo y se le otorga el derecho a comenzar a recibir su pensión en la forma de una renta mensual hasta el término de su vida biológica (renta vitalicia) y que de acuerdo al ejemplo será de 15 años. <br />
<br />
Concretamente el cálculo consiste en determinar el valor futuro o monto de las contribuciones trimestrales al momento de la jubilación mediante su “capitalización” y simultáneamente determinar el valor actual (valor presente) de los pagos mensuales de la pensión a recibir en el mismo punto del tiempo mediante su “actualización”. Una vez determinados los dos valores - en el instante en que el trabajador se convierte en jubilado - debemos compararlos y así comprobar cuál de ellos es el mayor; si las cuotas de contribución trimestrales pagadas durante 30 años o los pagos mensuales de la pensión de jubilación a recibir durante 15 años.<br />
<br />
Para este cálculo conocemos el valor de los flujos de efectivo, la periodicidad o frecuencia de los mismos y el horizonte de tiempo. Sólo nos resta la tasa a utilizar para capitalizar las cuotas de contribución y actualizar la pensión a recibir. <br />
<br />
Usualmente en los sistemas financieros modernos y desarrollados existen multitud de patrones e indicadores de referencia que se utilizan por los analistas financieros. En las sociedades donde concurren mercados financieros avanzados, es frecuente el empleo de tasas calculadas a partir de las tasas de rendimiento libres de riesgo o de bajo riesgo, asociadas a valores emitidos por los gobiernos (letras y pagarés del tesoro, bonos a medio y largo plazo, etc.), tasas de interés interbancarias y otros indicadores similares. En el caso de nuestro país por las características de nuestra economía y la ausencia de mercados financieros, no es tarea fácil seleccionar una tasa adecuada para el análisis que nos ocupa, pero como recurso alternativo bien pudiera utilizarse alguna de las tasas de interés sobre los depósitos a plazo fijo en CUP<b><i>[7]</i></b> para las personas naturales, publicadas por el BCC<b><i>[8]</i></b> en su página web. Estas tasas fueron fijadas por resolución expresa del BCC y se refieren a depósitos desde 3 meses hasta 3 años, moviéndose su retribución en un rango que va desde el 3% hasta el 7.5% anual. Para este análisis hemos adoptado un criterio francamente conservador y seleccionado la tasa mínima del 3% anual nominal correspondiente a los depósitos a plazo fijo a 3 meses. <br />
<br />
Cabe señalar que estas tasas no han sufrido cambios significativos desde el año 2004, por lo que es de suponer que las mismas no tomen en consideración otro elemento que se ha preferido ignorar en este análisis y que influye notoriamente en cualquier decisión financiera, me refiero a la tasa de inflación, calculada a partir del índice de precios al consumidor (IPC) y entendiéndose por ello la tasa anual de crecimiento general de los precios en una economía, medida de diciembre a diciembre a partir de las variaciones en el IPC.<br />
<br />
Los resultados sintetizados de los cálculos asumiendo una base de contribución única de $350, se muestran a continuación:<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-right: -33.8pt; text-align: justify;">
<div style="text-align: left;">
<div style="text-align: left;">
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
</div>
</div>
</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-right: -33.8pt; text-align: justify;">
<div style="text-align: left;">
<u><span lang="ES-TRAD" style="font-family: Tahoma; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Tabla
no.1<o:p></o:p></span></u></div>
</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-right: -33.8pt; text-align: justify;">
<div style="text-align: left;">
<u><span lang="ES-TRAD" style="font-family: Tahoma; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: "Times New Roman"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><br /><!--[endif]--></span></span></u></div>
</div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEggKOFc2wRy5ErlJ5c6l7BEE-MsodZ1_ivspQ3t-JYbdC-p-hY3K4O1V1ke-ypKB23eXYLgYYcl75TKCPlsLLt5m9M-YQLqnxyZQgyMpTBjvv7N2z6nmj9Jp6-tDhfir8ECVYc7F9beiOdQ/s1600/Nueva+imagen.png" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEggKOFc2wRy5ErlJ5c6l7BEE-MsodZ1_ivspQ3t-JYbdC-p-hY3K4O1V1ke-ypKB23eXYLgYYcl75TKCPlsLLt5m9M-YQLqnxyZQgyMpTBjvv7N2z6nmj9Jp6-tDhfir8ECVYc7F9beiOdQ/s1600/Nueva+imagen.png" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-right: -33.8pt; text-align: justify;">
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-right: -33.8pt; mso-outline-level: 1; text-align: justify;">
<div style="text-align: left;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: Tahoma; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><br /></span></div>
<div style="text-align: left;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: Tahoma; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><br /></span></div>
<div style="text-align: left;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: Tahoma; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><br /></span></div>
<div style="text-align: left;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: Tahoma; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><br /></span></div>
<div style="text-align: left;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: Tahoma; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><br /></span></div>
<div style="text-align: left;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: Tahoma; font-size: 10.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><i>Nota: Tasa de
capitalización y descuento del 3% anual nominal</i><o:p></o:p></span></div>
</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-right: -33.8pt; text-align: justify;">
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjg3by5TwZwziCZy8bjiAl5XbH5jgMUKGeFUQ4CG7E56_PDFwmjab-NlEgPi1YjV-RaOo2zenUZT3UsloYqnecnoYIbnxK0S6LRDDqWcLyG8cIcqzQkgKcwtC4KkbRS0DJ97O9THwPyValC/s1600/Nueva+imagen+(1).png" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjg3by5TwZwziCZy8bjiAl5XbH5jgMUKGeFUQ4CG7E56_PDFwmjab-NlEgPi1YjV-RaOo2zenUZT3UsloYqnecnoYIbnxK0S6LRDDqWcLyG8cIcqzQkgKcwtC4KkbRS0DJ97O9THwPyValC/s1600/Nueva+imagen+(1).png" /></a></div>
<br />
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-right: -33.8pt; text-align: justify;">
<div style="text-align: left;">
<!--[if gte vml 1]><v:shape id="_x0000_i1027" type="#_x0000_t75" style='width:449.25pt;
height:165pt'>
<v:imagedata src="file:///C:\DOCUME~1\LUISNA~1.UNE\CONFIG~1\Temp\msohtml1\01\clip_image003.emz"
o:title=""/>
</v:shape><![endif]--><!--[if !vml]--><img src="file:///C:/DOCUME~1/LUISNA~1.UNE/CONFIG~1/Temp/msohtml1/01/clip_image004.gif" v:shapes="_x0000_i1027" /><!--[endif]--><span lang="ES-TRAD" style="font-family: Tahoma; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><o:p></o:p></span></div>
</div>
<br />
<br />
<h4>
Conclusiones</h4>
Puede apreciarse claramente que los resultados difieren sustancialmente de la afirmación concluyente del artículo publicado. Comparando solamente los valores nominales acumulados de las cuotas de contribución trimestrales con el de la pensión a recibir - método utilizado por el articulista - se asume que el contribuyente percibe durante sus 15 años de jubilación $6300 más que lo que tributó durante sus 30 años de vida laboral activa. <br />
<br />
En cambio cuando tomamos en cuenta el valor del dinero en el tiempo y aplicamos este principio de las finanzas, el resultado es totalmente opuesto a la interpretación ofrecida por el artículo de referencia. En este caso al momento de la jubilación el valor de las cuotas de contribución trimestrales pagadas durante 30 años, superan en $20’388.35 al valor de la pensión mensual a recibir durante 15 años.<br />
<br />
Lógicamente todo análisis financiero implica asumir estimaciones basadas en supuestos y en el comportamiento probable de ciertas variables con mayor o menor grado de incertidumbre. En este análisis se asume que el contribuyente trabajará durante 30 años exactos y además disfrutará de una jubilación de 15 años (ni más ni menos), lo que probablemente difiera de la realidad. También se ha utilizado la misma tasa para la capitalización y el descuento a partir de un indicador que puede no ser el más adecuado (tasa de interés sobre depósitos a plazo a 3 meses).<br />
<br />
Al margen del ejemplo ilustrativo tomado del artículo de referencia y tratando de simular una situación más realista, es válido reconocer que puede ocurrir que el contribuyente durante los primeros 15 años de contribución tribute sobre la base de contribución mínima ($350), con el propósito de minimizar las contribuciones, pero que 15 años antes de solicitar su jubilación decida incrementar su base de contribución buscando promediar un importe alto de contribución con el objeto de maximizar la pensión mensual a recibir<b><i>[9]</i></b>. Asumiendo la situación extrema, es decir, que los primeros 15 años de contribución tribute sobre una base de $350 (mínima) y el resto sobre $2000 (máxima), la posición del contribuyente al momento de la jubilación - manteniéndose los demás parámetros constantes - quedaría como sigue:<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-right: -33.8pt; text-align: justify;">
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-right: -33.8pt; text-align: justify;">
<div style="text-align: left;">
<u><span lang="ES-TRAD" style="font-family: Tahoma; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Tabla
no.2<o:p></o:p></span></u></div>
</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-right: -33.8pt; text-align: justify;">
<div style="text-align: left;">
`</div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg8gHvLBO-IS9CORg2RftXj3uBX26PJNpYFCsOXeDHfXn82sAhVGHP_fNfSxtUDakR-iRZdNhdKoeNOhgLMm0u_opRhuwZ70PKeuyifzu1YV_045U85b30TOjn8VniUDc-41w16ZOU33VBj/s1600/Nueva+imagen+(2).png" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg8gHvLBO-IS9CORg2RftXj3uBX26PJNpYFCsOXeDHfXn82sAhVGHP_fNfSxtUDakR-iRZdNhdKoeNOhgLMm0u_opRhuwZ70PKeuyifzu1YV_045U85b30TOjn8VniUDc-41w16ZOU33VBj/s1600/Nueva+imagen+(2).png" /></a></div>
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-right: -33.8pt; text-align: justify;">
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
</div>
<br />
El cambio (aumento) de la base de contribución en la segunda mitad del período de contribución (en este caso particular), hace que el valor de la pensión mensual a recibir supere en $29’631.70 el valor de las contribuciones pagadas por el contribuyente, calculado ambos flujos de efectivo al momento del inicio del período de jubilación. No obstante puede constatarse para este ejemplo concreto, que el cambio a una base mayor de contribución para la segunda mitad del período de contribución por debajo de $1100, haría que el valor de los flujos de efectivo proveniente de las contribuciones supere los flujos provenientes de la pensión. Lo mismo sucederá si aún manteniendo la segunda base de contribución en $2000, se seleccionara como primera base de contribución cualquiera superior a $500. <br />
<br />
Sin embargo, podemos colegir que resulta improbable que una mayoría de contribuyentes puedan asumir durante 15 años la tributación sobre una base de contribución de $2000, que implicaría el pago trimestral de $1500 como contribución a la seguridad social ($6000 anuales). Tampoco será muy popular una base de contribución de $1100 a la cual le corresponde un pago trimestral de $825.<br />
<br />
Otra variable de importancia cardinal ya mencionada y que no se ha incluido en el análisis es la inflación. Las cuotas trimestrales pagadas por el contribuyente activo laboralmente sirven para liquidar las pensiones corrientes y por otra parte la pensión a recibir se fija mucho antes que comience a ser pagada, por lo que al momento de la liquidación su poder adquisitivo para el contribuyente habrá disminuido sustancialmente y continuará haciéndolo, ya que la pensión no se recibe de una sola vez sino, en cuotas mensuales. Por ejemplo: no tendrá igual poder de compra $1 de contribución tributado en el 2010, que $1 de pensión recibido en el 2025; tampoco tendrá igual valor $210 mensuales recibidos en el primer año de jubilación, que los que se reciban en el décimo año. Este sesgo generado por la inflación se hace más relevante toda vez que en nuestro modelo económico, en nuestras normas de información financiera o en el propio sistema tributario, (aún) no están instrumentados los ajustes o regularizaciones por inflación. <br />
<br />
<div>
Podemos concluir diciendo que de todo lo anterior puede extraerse una reflexión objetiva: independientemente de la mayor o menor precisión en los cálculos y los resultados a que se lleguen, las finanzas son una disciplina compleja y los análisis de temas financieros (y dentro de ellos los tributarios) implican lidiar con multitud de variables y alternativas que responden a principios y leyes que son necesario conocer, consultar, considerar y respetar, para de esta forma llegar a resultados y conclusiones razonables contribuyendo así a brindar una información válida y socialmente útil.<br />
<div style="mso-element: footnote-list;">
<div style="text-align: justify;">
<div style="text-align: left;">
</div>
</div>
<!--[endif]-->
<br />
<div id="ftn1" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText">
<div style="text-align: justify;">
<div style="text-align: left;">
<span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman"; font-size: 10.0pt; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><br /></span></span></span></span>
<span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman"; font-size: 10.0pt; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">_______________________________________</span></span></span></span><br />
<span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman"; font-size: 10.0pt; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">[1]</span></span><!--[endif]--></span></span> <span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">Actividades económicas de carácter privado
que el Estado autoriza a ejercer a las personas naturales. <o:p></o:p></span></div>
</div>
</div>
</div>
<div id="ftn2" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText">
<div style="text-align: justify;">
<div style="text-align: left;">
<span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman"; font-size: 10.0pt; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">[2]</span></span><!--[endif]--></span></span> Ministerio de Finanzas y
Precios<span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><o:p></o:p></span></div>
</div>
</div>
</div>
<div id="ftn3" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText">
<div style="text-align: justify;">
<div style="text-align: left;">
<span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman"; font-size: 10.0pt; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">[3]</span></span><!--[endif]--></span></span> Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social</div>
</div>
</div>
</div>
<div id="ftn4" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText">
<div style="text-align: justify;">
<div style="text-align: left;">
<span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman"; font-size: 10.0pt; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">[4]</span></span><!--[endif]--></span></span> La contribución a la
seguridad social se exige trimestralmente.</div>
</div>
</div>
</div>
<div id="ftn5" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText">
<div style="text-align: justify;">
<div style="text-align: left;">
<span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman"; font-size: 10.0pt; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">[5]</span></span><!--[endif]--></span></span> <span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">La ley de seguridad social en Cuba establece
como requisito para la pensión de jubilación un mínimo de 30 años de
contribución y una edad de 60 años para las mujeres y 65 para los hombres.<o:p></o:p></span></div>
</div>
</div>
</div>
<div id="ftn6" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText">
<div style="text-align: justify;">
<div style="text-align: left;">
<span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman"; font-size: 10.0pt; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">[6]</span></span><!--[endif]--></span></span> <span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">Se refiere a la pensión vitalicia una vez
terminada su vida laboral, no se consideran las prestaciones por maternidad o
incapacidad temporal.<o:p></o:p></span></div>
</div>
</div>
</div>
<div id="ftn7" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText">
<div style="text-align: justify;">
<div style="text-align: left;">
<span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman"; font-size: 10.0pt; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">[7]</span></span><!--[endif]--></span></span> <span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">Peso cubano, moneda nacional.<o:p></o:p></span></div>
</div>
</div>
</div>
<div id="ftn8" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText">
<div style="text-align: justify;">
<div style="text-align: left;">
<span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman"; font-size: 10.0pt; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">[8]</span></span><!--[endif]--></span></span> <span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">Banco Central de Cuba.<o:p></o:p></span></div>
</div>
</div>
</div>
<div id="ftn9" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText">
<div style="text-align: justify;">
<div style="text-align: left;">
<span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman"; font-size: 10.0pt; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">[9]</span></span><!--[endif]--></span></span> <span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">La ley establece para la determinación de la
cuantía de la pensión mensual, el 60% de la base de contribución promedio de
los últimos 15 años previos a la jubilación.<o:p></o:p></span></div>
</div>
</div>
</div>
</div>
</div>
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Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-888887664451881908.post-30122691826473444252012-08-28T12:26:00.000-04:002013-03-14T17:02:31.729-04:00La Legislación es importante<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjQabLfASxu1EZzSpAlaYjBJZJluGnUMEAv1dCv4DLzo4q3AsAXNso7dO3f6bPLk-yBHVLsYb7h-d6oKafsNeDwb7ntG0XNMl0VDTuauolQO_7mRKDau_qZCFKAEvCF0lV3HGj9vhdezDzn/s1600/Martillojuez3.JPG" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="200" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjQabLfASxu1EZzSpAlaYjBJZJluGnUMEAv1dCv4DLzo4q3AsAXNso7dO3f6bPLk-yBHVLsYb7h-d6oKafsNeDwb7ntG0XNMl0VDTuauolQO_7mRKDau_qZCFKAEvCF0lV3HGj9vhdezDzn/s200/Martillojuez3.JPG" width="200" /></a></div>
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Muy Estimado Cuentapropista:<br />
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El conocimiento de las leyes es de suma importancia para los que han decidido emprender un negocio, claro que ud. no tiene por qué convertirse en un experto en derecho, pero al menos debe conocer el ABC de su contenido y particularizar en aquellos temas que le competen de manera directa.<br />
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<a name='more'></a>No deje todo en manos de los gestores o contadores a los que ha contratado sus servicios, ud. también tiene cerebro y sabe leer. Propóngase hoy mismo empezar, nuestro sitio le ofrece la posibilidad de descargar la legislación actualizada que ud. necesita. Remítase a nuestra sección de <span class="Apple-style-span" style="color: red;">Descargas de Legislación</span> y descargue los archivos con la información de su interés. Puede también acceder a nuestro sitio global de descargas en la página <a href="https://sites.google.com/site/tcpdload/" target="_blank">https://sites.google.com/site/tcpdload/</a> y podrá además de descargar los archivos, visualizarlos previamente.<br />
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No deje de leer o consultar la legislación, puede ser tedioso y aburrido, pero ud. no puede darse el lujo de ignorar las leyes, conociéndolas mejor puede sacarle más provecho a su negocio tomando decisiones racionales y acertadas.<br />
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Recientemente el Parlamento aprobó una nueva ley tributaria que pronto será promulgada, manténgase cerca de nosotros para conocer los detalles de las nuevas regulaciones y los comentarios y análisis que seguramente serán de su interés. Siempre envíenos sus opiniones, comentarios y dudas, pregunte todo lo que requiera acerca de lo que puede y no puede hacerse, dándonos la oportunidad de serles útiles. Le aseguramos que encontrará una respuesta, pues lo que no sabemos lo averiguamos e indagamos consultando a funcionarios capacitados y a las instituciones y autoridades correspondientes. </div>
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¡Saludos y mucha suerte!</div>
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Unknownnoreply@blogger.com0